继续教育学院

规章制度汇编

 

 

 

 

 

 

2024年5月

 

 

编 委 会

 

主  编  赵提财  石瑞祥 

副主编  柳明旺  臧子东  李  琪

参  编  金丽荣  刘阿男  周立敏  罗凤雪

高  杨  宋  磊

主  审  张亚志  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

继续教育学院简介

 

东北石油大学继续教育始于1977年，继续教育学院历经创办、改革、发展和创新等发展阶段，如今已经成为集“学历继续教育、非学历教育”于一体的综合性教学和管理部门，继续教育已经发展成为学校办学体系的有机组成部分。

多年来，学院秉承学校“质量立校、人才强校、改革创新、特色创优”的办学理念，坚持“用大庆精神办学育人”和“校企合作”“市校融合”办学特色，面向石油石化企业和区域经济建设，开展了全方位多层次的办学实践，形成了种类齐全、层次多样、规模较大的继续教育体系。学院依托学校的大庆校区、秦皇岛校区和三亚海洋油气研究院，实现了“大庆、秦皇岛、三亚”一校三地培训布局。学院开办了高中起点本、专科，专科起点本科，第二学历本科，第二学历专科等五个层次的学历继续教育；开设学历继续教育本、专科专业26个，非学历教育培训模块6个、培训项目28个；现有在校学历继续教育学生3600余人，每年通过非学历教育培训各类工程技术和管理人员3000余人次。

学院依托学校的学科专业优势和优良教学传统，创建了一套较完整的教学管理体系，拥有了一支熟悉继续教育特点、教学及实践经验丰富、学术水平较高的专、兼职教师队伍和一支精干的管理人员队伍，保证了教学质量的稳步提高。学院已累计培养学历继续教育毕业生38000余人、非学历教育培训学员35000余人次，其中许多毕业生和培训学员已走上领导岗位或成为单位业务骨干，学院办学的质量和信誉得到了社会的广泛认可和好评。

学院拥有建筑面积约13000平方米的办公楼、教学楼、公寓楼和培训食堂。教学楼现代教学设施完善，学生公寓住宿条件优越，学生食堂服务质量一流，优越的办学条件、完善的办学功能，为学院的发展奠定了坚实基础。

近年来，学院先后获得“全国成人高等学校招生工作先进集体”、“黑龙江省招生考试工作先进集体”、“黑龙江省成人高等教育先进单位”、“黑龙江省高等教育自学考试工作先进集体”、“黑龙江省创先争优活动先进基层党组织”等荣誉称号，并获批“国家专业技术人员继续教育基地”。如今，学院已经成为东北石油大学服务石油石化企业和区域经济发展的重要支撑。

 

 

 

目   录

 

国家有关教育的法规文件选编 1

关于成人高等教育试行《专业证书》制度的若干规定 2

中华人民共和国教育法 7

高等教育自学考试暂行条例 26

国家教育考试违规处理办法 35

高等学校学生学籍学历电子注册办法 48

高等学历继续教育专业设置管理办法 55

学士学位授权与授予管理办法 62

普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行） 69

普通高等学校学生管理规定 76

本科毕业论文（设计）抽检办法（试行） 96

黑龙江省有关教育的法规文件选编 100

黑龙江省高等学校学生学籍学历电子注册管理暂行规定 101

黑龙江省高等学校学生转学、转专业实施细则 106

黑龙江省成人高校招生考试评卷试行办法 111

黑龙江省成人高等教育学生学籍管理暂行规定（试行） 116

黑龙江省学位委员会关于进一步做好 122

黑龙江省高等教育自学考试毕业生 127

东北石油大学继续教育学院管理制度汇编 133

第一部分 组织机构与岗位职责管理 134

东北石油大学继续教育学院组织机构 135

工作职责 136

书记岗位职责 137

院长岗位职责 138

分管招生工作副院长岗位职责 139

分管非学历培训工作副院长岗位职责 140

分管教学工作副院长岗位职责 141

工作人员守则 142

办公室工作职责 144

办公室岗位职责 146

招生考试办公室工作职责 151

招生考试办公室岗位职责 152

教学管理办公室工作职责 155

教学管理办公室岗位职责 156

培训科工作职责 159

培训科岗位职责 161

脱产班辅导员岗位职责 163

培训班班主任职责 165

第二部分 教学与学生管理 166

高等学历继续教育学生学籍管理细则 167

高等学历继续教育本科毕业生学士学位授予实施细则 174

高等学历继续教育教师教学工作管理办法 177

高等学历继续教育课堂教学管理规定 187

高等学历继续教育混合式教学实施管理细则（试行） 192

高等学历继续教育人才培养方案管理规定 196

高等学历继续教育年度执行教学计划管理办法 201

高等学历继续教育教学大纲制定与管理办法 203

高等学历继续教育教材选用与管理办法 208

高等学历继续教育课程考试考场规则 214

高等学历继续教育课程考试监考人员职责 216

高等学历继续教育课程考试流动监考职责 219

高等学历继续教育课程考试违纪、作弊及其性质的认定细则 221

高等学历继续教育课程考核与成绩管理办法 226

高等学历继续教育课程考试试卷质量规范 233

高等学历继续教育教学质量保障与监控工作条例 237

高等学历继续教育教学督导组工作管理办法 244

高等学历继续教育听课制度 248

高等学历继续教育教学事故认定及处理办法 250

高等学历继续教育教学事故划分与认定 255

高等学历继续教育学生毕业设计（论文）管理办法 257

高等学历继续教育学生毕业设计（论文）撰写规范 267

高等学历继续教育班主任工作条例 283

高等学历继续教育优秀教师、先进工作者评选办法 287

高等学历继续教育校外教学点教学与学籍管理办法 290

高等学历继续教育教学档案管理办法 296

东北石油大学高等学历继续教育教学档案归档范围一览表 300

高等学历继续教育校外教学点设置与管理办法 303

东北石油大学高等学历继续教育校外教学点设置申请表 314

东北石油大学高等学历继续教育校外教学点 315

高等学历继续教育校外教学点备案表 317

东北石油大学高等学历继续教育校外教学点设置流程图 321

非学历教育教学工作管理规定 322

非学历教育网络教学管理规定 324

培训学员效果评估调查表 328

非学历教育教师聘任管理办法 329

非学历教育培训证书发放及领取办法 335

非学历教育培训班学员管理规定 336

第三部分 行政管理 340

安全管理制度 341

特种设备岗位责任制度 343

固定资产管理办法 347

办公用品管理规定 349

复印机、胶印机管理规定 350

关于聘用临时工作人员的管理办法 352

临时工作人员上岗须知 354

第四部分 办公楼管理 355

办公楼服务员岗位职责 356

办公楼清扫员岗位职责 357

办公楼门卫岗位职责 359

第五部分 教学楼管理 360

教学楼教室使用规定 361

多媒体教室、语音教室使用管理办法 363

多媒体教室、语音教室设备使用管理办法 365

学生在多媒体教室、语音教室上课规则 367

多媒体教室的使用须知 368

语音教室的使用须知 370

多媒体教室、语音教室安全制度 371

多媒体教室、语音教室卫生管理制度 372

多媒体教室、语音教室工作人员岗位职责 373

教学楼清扫员岗位职责 374

教学楼门卫岗位职责 376

第六部分 公寓楼管理 377

公寓楼客房服务注意事项 378

公寓楼服务员须知 380

公寓楼学员住宿须知 381

公寓楼安全须知 383

公寓楼客房卫生制度 384

公寓楼清洗部管理规定 386

公寓楼客房检查程序和标准 387

公寓楼客房部领班白班工作程序 390

公寓楼客房部领班夜班工作程序 391

公寓楼总服务台工作人员岗位职责 393

公寓楼客房经理岗位职责 396

公寓楼主管岗位职责 397

公寓楼客房部领班岗位职责 398

公寓楼公共区域领班岗位职责 399

公寓楼保管员岗位职责 400

公寓楼客房服务员岗位职责 401

公寓楼公共区清扫员岗位职责 403

公寓楼门卫岗位职责 405

公寓楼洗涤工岗位职责 406

公寓楼熨烫工岗位职责 407

公寓楼电梯管理员岗位职责 408

第七部分 食堂管理 409

食堂管理办法 410

食堂电气设备操作注意事项 412

食堂厨房卫生操作要求 413

食堂面点间卫生操作要求 415

食堂餐厅卫生操作要求 416

食堂洗涮间卫生操作要求 417

食堂工作制度 418

食堂安全防火制度 419

食堂值班制度 420

食堂安全保卫制度 421

食堂服务公约 422

食堂财务管理制度 423

食堂成本核算制度 424

食堂服务用语 425

食堂节约制度 426

食堂卫生管理制度 427

食堂保管制度 429

食堂预防食物中毒工作要求 430

食堂经理岗位职责 432

食堂厨师长岗位职责 433

食堂砧板师岗位职责 434

食堂面点师岗位职责 435

食堂服务员岗位职责 436

食堂洗涮工岗位职责 437

食堂会计岗位职责 438

食堂保管员岗位职责 439

 

 

 

 

 

 

国家有关教育的法规文件选编

 

 

 

 

 

 

 

关于成人高等教育试行《专业证书》制度的若干规定

（88）教高三字006号

一、性质与用途

《专业证书》制度，是由用人单位根据工作岗位的需要，有针对性的选择已在专业技术岗位或专业性较强的管理岗位上工作的人员，为使其达到上岗任职要求的专业知识水平，有目的地进行专业知识教育的一种教育证书制度。

成人高等教育《专业证书》是学员经过学习、考试合格，表明已达到岗位所要求的大专层次专业知识水平的一种证明。《专业证书》不能作为岗位培训合格证书 (岗位培训合格证书，是上岗位的一种资格证明)，也不等同于大学专科毕业证书。《专业证书》只在本行业的工作范围内适用，仅作为评定、聘任专业技术职务、管理职务和其它职务的任职资格的依据之一。若转换其它专业岗位，则应再接受新的专业知识教育，取得新的《专业证书》。

二、学习对象

参加《专业证书》学习的对象应同时具备以下条件：

(一)从事专业技术工作或专业性较强的管理工作，确属本系统、本单位工作需要而尚未达到岗位所要求的大专毕业文化程度的在职人员；

(二)具有高中毕业文化程度；

(三)具有五年以上本岗位专业工龄，所学专业对口；

(四)年龄一般应在三十五岁以上。考虑到某些行业的特点和人员构成状况需要降低年龄标准，可由省、自治区、直辖市及计划单列市业务主管部门或国务院有关部委教育司(局)会同有关教育主管部门做出决定。

符合以上条件的在职人员，由所在单位推荐，上级业务主管部门批准，经学校文化考核合格后，方能入学。考核的具体办法、科目及要求，由省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门或国务院有关部委教育司(局)规定。

三、审批程序

《专业证书》教学班，由国家教委或原教育部审定备案的普通高等学校和成人高等学校承办。

举办《专业证书》教学班，一般由省、自治区、直辖市及计划单列市有关业务主管部门或中央直属企事业单位根据本部门、本单位的实际需要，在落实承办学校后，向承办学校所在省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门提出申报，经批准后方可开班。申报内容包括委托学校、开设专业、教学计划、学员人数及办学形式等。

《专业证书》教学班一般只限在本地区举办和招生。行业性较强的部门确需要跨地区举办《专业证书》教学班和招生，可按行业或系统由国务院有关主管部委批准后实施，报国家教育委员会备案，同时抄送承办学校所在省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门。

四、专业设置与教学计划

《专业证书》教学班的专业设置应根据国家教育委员会批准的普通高等学校和成人高等学校已开设的专业来确定，一般不增设新的专业。

《专业证书》教学班的教学计划和教学大纲，由省、自治区、直辖市及计划单列市有关业务主管部门或国务院有关部委教育司(局)组织有关教师、企事业单位的专业技术人员和管理人员研究制订。

《专业证书》教学班的教学计划应根据岗位规范和实际工作的需要制订，在岗位专业知识上要达到与高等专科学校同类专业相当的规格质量要求。课程设置要体现专业的特点，针对性要强、教学要求可有所侧重，一般设置八至十门课程，理论教学总学时数不低于八百学时，学制及办学形式，由省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门或国务院有关部委教育司(局)规定。如《专业证书》课程需通过自学考试的办法进行考核，应由省、自治区、直辖市及计划单列市有关业务主管部门或国务院有关部委教育司(局)征得全国自学考试指导委员会或省、自治区、直辖市自学考试办公室同意后实施 (具体实施办法由全国自学考试指导委员会另定)。

五、管理

实行《专业证书》制度，由省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府统筹规划和领导，业务主管部门要严格审查《专业证书》的学习对象，根据岗位的需要提出应开设的专业和培养目标。承办学校要认真实施《专业证书》的教学计划和教学大纲保证教学质量，教育主管部门要审查《专业证书》教学班的教学计划和教学大纲，检查、督促学校做好教学管理工作，提高教学质量，保证应有的培养规格。

六、证书颁发

凡符合本《规定》要求入学的学员，学完教育计划规定的全部课程，考试成绩合格者，可发给成人高等教育《专业证书》。《专业证书》由省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门或国务院有关部委教育司(局)统一印制，承办学校盖印，经有关业务主管部门验印后，由学校颁发。

各地教育主管部门要会同有关业务主管部门建立严格的《专业证书》颁发和管理制度。对于冒领或通过其它不正当手段取得《专业证书》者，经查证核实，应予追回，并对有关责任者给予严肃处理。

七、其它

在本《规定》下达之前经省、自治区、直辖市及计划单列市教育主管部门或国务院有关部委教育司(局)批准试办的各类成人高等教育《专业证书》教学班，应按本《规定》的要求，补办审批手续。

本《规定》自下发之日起试行。

 

 

中华人民共和国教育法

（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过；根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正；根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第二次修正；根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第三次修正）

第一章  总则

第一条 为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内的各级各类教育，适用本法。

第三条 国家坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循宪法确定的基本原则，发展社会主义的教育事业。

第四条 教育是社会主义现代化建设的基础，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义，国家保障教育事业优先发展。全社会应当关心和支持教育事业的发展。全社会应当尊重教师。

第五条 教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

第六条 教育应当坚持立德树人，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，增强受教育者的社会责任感、创新精神和实践能力。

国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义的教育，进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。

第七条 教育应当继承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，吸收入类文明发展的一切优秀成果。

第八条 教育活动必须符合国家和社会公共利益。

国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。

第九条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。

公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。

第十条 国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区发展教育事业。

国家扶持边远贫困地区发展教育事业。

国家扶持和发展残疾人教育事业。

第十一条 国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，推动各级各类教育协调发展、衔接融通，完善现代国民教育体系，健全终身教育体系，提高教育现代化水平。

国家采取措施促进教育公平，推动教育均衡发展。

国家支持、鼓励和组织教育科学研究，推广教育科学研究成果，促进教育质量提高。

第十二条 国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育教学语言文字，学校及其他教育机构应当使用国家通用语言文字进行教育教学。

民族自治地方以少数民族学生为主的学校及其他教育机构，从实际出发，使用国家通用语言文字和本民族或者当地民族通用的语言文字实施双语教育。

国家采取措施，为少数民族学生为主的学校及其他教育机构实施双语教育提供条件和支持。

第十三条 国家对发展教育事业做出突出贡献的组织和个人，给予奖励。

第十四条 国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。

中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。

高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。

第十五条 国务院教育行政部门主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。

县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。

县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的教育工作。

第十六条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当向本级人民代表大会或者其常务委员会报告教育工作和教育经费预算、决算情况，接受监督。

第二章 教育基本制度

第十七条 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。

国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者由国务院授权教育行政部门规定。

第十八条 国家制定学前教育标准，加快普及学前教育，构建覆盖城乡，特别是农村的学前教育公共服务体系。

各级人民政府应当采取措施，为适龄儿童接受学前教育提供条件和支持。

第十九条 国家实行九年制义务教育制度。

各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。

适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。

第二十条 国家实行职业教育制度和继续教育制度。

各级人民政府、有关行政部门和行业组织以及企业事业组织应当采取措施，发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职业培训。

国家鼓励发展多种形式的继续教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务等方面的教育，促进不同类型学习成果的互认和衔接，推动全民终身学习。

第二十一条 国家实行国家教育考试制度。

国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类，并由国家批准的实施教育考试的机构承办。

第二十二条 国家实行学业证书制度。

经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定，颁发学历证书或者其他学业证书。

第二十三条 国家实行学位制度。

学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书。

第二十四条 各级人民政府、基层群众性自治组织和企业事业组织应当采取各种措施，开展扫除文盲的教育工作。

按照国家规定具有接受扫除文盲教育能力的公民，应当接受扫除文盲的教育。

第二十五条 国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。

第三章  学校及其他教育机构

第二十六条 国家制定教育发展规划，并举办学校及其他教育机构。

国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。

国家举办学校及其他教育机构，应当坚持勤俭节约的原则。

以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办的学校及其他教育机构不得设立为营利性组织。

第二十七条 设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：

（一）有组织机构和章程；

（二）有合格的教师；

（三）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；

（四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。

第二十八条 学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。

第二十九条 学校及其他教育机构行使下列权利：

（一）按照章程自主管理；

（二）组织实施教育教学活动；

（三）招收学生或者其他受教育者；

（四）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；

（五）对受教育者颁发相应的学业证书；

（六）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；

（七）管理、使用本单位的设施和经费；

（八）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；

（九）法律、法规规定的其他权利。

国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。

第三十条 学校及其他教育机构应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规；

（二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；

（三）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；

（四）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；

（五）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；

（六）依法接受监督。

第三十一条 学校及其他教育机构的举办者按照国家有关规定，确定其所举办的学校或者其他教育机构的管理体制。

学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条件的公民担任，其任免按照国家有关规定办理。学校的教学及其他行政管理，由校长负责。

学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。

第三十二条 学校及其他教育机构具备法人条件的，自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格。

学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。

学校及其他教育机构中的国有资产属于国家所有。

学校及其他教育机构兴办的校办产业独立承担民事责任。

第四章  教师和其他教育工作者

第三十三条 教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，忠诚于人民的教育事业。

第三十四条 国家保护教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。

教师的工资报酬、福利待遇，依照法律、法规的规定办理。

第三十五条 国家实行教师资格、职务、聘任制度，通过考核、奖励、培养和培训，提高教师素质，加强教师队伍建设。

第三十六条 学校及其他教育机构中的管理人员，实行教育职员制度。

学校及其他教育机构中的教学辅助人员和其他专业技术人员，实行专业技术职务聘任制度。

第五章  受教育者

第三十七条 受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。

学校和有关行政部门应当按照国家有关规定，保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。

第三十八条 国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年，提供各种形式的资助。

第三十九条 国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。

第四十条 国家、社会、家庭、学校及其他教育机构应当为有违法犯罪行为的未成年人接受教育创造条件。

第四十一条 从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务。

国家机关、企业事业组织和其他社会组织，应当为本单位职工的学习和培训提供条件和便利。

第四十二条 国家鼓励学校及其他教育机构、社会组织采取措施，为公民接受终身教育创造条件。

第四十三条 受教育者享有下列权利：

（一）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；

（二）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；

（三）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；

（四）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；

（五）法律、法规规定的其他权利。

第四十四条 受教育者应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规；

（二）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；

（三）努力学习，完成规定的学习任务；

（四）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。

第四十五条 教育、体育、卫生行政部门和学校及其他教育机构应当完善体育、卫生保健设施，保护学生的身心健康。

第六章 教育与社会

第四十六条 国家机关、军队、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，应当依法为儿童、少年、青年学生的身心健康成长创造良好的社会环境。

第四十七条 国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织同高等学校、中等职业学校在教学、科研、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。

企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，可以通过适当形式，支持学校的建设，参与学校管理。

第四十八条 国家机关、军队、企业事业组织及其他社会组织应当为学校组织的学生实习、社会实践活动提供帮助和便利。

第四十九条 学校及其他教育机构在不影响正常教育教学活动的前提下，应当积极参加当地的社会公益活动。

第五十条 未成年人的父母或者其他监护人应当为其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。

未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人进行教育。

学校、教师可以对学生家长提供家庭教育指导。

第五十一条 图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆、体育馆（场）等社会公共文化体育设施，以及历史文化古迹和革命纪念馆（地），应当对教师、学生实行优待，为受教育者接受教育提供便利。

广播、电视台（站）应当开设教育节目，促进受教育者思想品德、文化和科学技术素质的提高。

第五十二条 国家、社会建立和发展对未成年人进行校外教育的设施。

学校及其他教育机构应当同基层群众性自治组织、企业事业组织、社会团体相互配合，加强对未成年人的校外教育工作。

第五十三条 国家鼓励社会团体、社会文化机构及其他社会组织和个人开展有益于受教育者身心健康的社会文化教育活动。

第七章  教育投入与条件保障

第五十四条 国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，逐步增加对教育的投入，保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。

企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人依法举办的学校及其他教育机构，办学经费由举办者负责筹措，各级人民政府可以给予适当支持。

第五十五条 国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。具体比例和实施步骤由国务院规定。

全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。

第五十六条 各级人民政府的教育经费支出，按照事权和财权相统一的原则，在财政预算中单独列项。

各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

第五十七条 国务院及县级以上地方各级人民政府应当设立教育专项资金，重点扶持边远贫困地区、少数民族地区实施义务教育。

第五十八条 税务机关依法足额征收教育费附加，由教育行政部门统筹管理，主要用于实施义务教育。

省、自治区、直辖市人民政府根据国务院的有关规定，可以决定开征用于教育的地方附加费，专款专用。

第五十九条 国家采取优惠措施，鼓励和扶持学校在不影响正常教育教学的前提下开展勤工俭学和社会服务，兴办校办产业。

第六十条 国家鼓励境内、境外社会组织和个人捐资助学。

第六十一条 国家财政性教育经费、社会组织和个人对教育的捐赠，必须用于教育，不得挪用、克扣。

第六十二条 国家鼓励运用金融、信贷手段，支持教育事业的发展。

第六十三条 各级人民政府及其教育行政部门应当加强对学校及其他教育机构教育经费的监督管理，提高教育投资效益。

第六十四条 地方各级人民政府及其有关行政部门必须把学校的基本建设纳入城乡建设规划，统筹安排学校的基本建设用地及所需物资，按照国家有关规定实行优先、优惠政策。

第六十五条 各级人民政府对教科书及教学用图书资料的出版发行，对教学仪器、设备的生产和供应，对用于学校教育教学和科学研究的图书资料、教学仪器、设备的进口，按照国家有关规定实行优先、优惠政策。

第六十六条 国家推进教育信息化，加快教育信息基础设施建设，利用信息技术促进优质教育资源普及共享，提高教育教学水平和教育管理水平。

县级以上人民政府及其有关部门应当发展教育信息技术和其他现代化教学方式，有关行政部门应当优先安排，给予扶持。

国家鼓励学校及其他教育机构推广运用现代化教学方式。

第八章 教育对外交流与合作

第六十七条 国家鼓励开展教育对外交流与合作，支持学校及其他教育机构引进优质教育资源，依法开展中外合作办学，发展国际教育服务，培养国际化人才。

教育对外交流与合作坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则，不得违反中国法律，不得损害国家主权、安全和社会公共利益。

第六十八条 中国境内公民出国留学、研究、进行学术交流或者任教，依照国家有关规定办理。

第六十九条 中国境外个人符合国家规定的条件并办理有关手续后，可以进入中国境内学校及其他教育机构学习、研究、进行学术交流或者任教，其合法权益受国家保护。

第七十条 中国对境外教育机构颁发的学位证书、学历证书及其他学业证书的承认，依照中华人民共和国缔结或者加入的国际条约办理，或者按照国家有关规定办理。

第九章 法律责任

第七十一条 违反国家有关规定，不按照预算核拨教育经费的，由同级人民政府限期核拨；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣教育经费的，由上级机关责令限期归还被挪用、克扣的经费，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十二条 结伙斗殴、寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

侵占学校及其他教育机构的校舍、场地及其他财产的，依法承担民事责任。

第七十三条 明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。

第七十四条 违反国家有关规定，向学校或者其他教育机构收取费用的，由政府责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第七十五条 违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门或者其他有关行政部门予以撤销；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第七十六条 学校或者其他教育机构违反国家有关规定招收学生的，由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退回招收的学生，退还所收费用；对学校、其他教育机构给予警告，可以处违法所得五倍以下罚款；情节严重的，责令停止相关招生资格一年以上三年以下，直至撤销招生资格、吊销办学许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十七条 在招收学生工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退回招收的不符合入学条件的人员；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的入学资格的，由教育行政部门或者其他有关行政部门责令撤销入学资格，并责令停止参加相关国家教育考试二年以上五年以下；已经取得学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由颁发机构撤销相关证书；已经成为公职人员的，依法给予开除处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

与他人串通，允许他人冒用本人身份，顶替本人取得的入学资格的，由教育行政部门或者其他有关行政部门责令停止参加相关国家教育考试一年以上三年以下；有违法所得的，没收违法所得；已经成为公职人员的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

组织、指使盗用或者冒用他人身份，顶替他人取得的入学资格的，有违法所得的，没收违法所得；属于公职人员的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

入学资格被顶替权利受到侵害的，可以请求恢复其入学资格。

第七十八条 学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的，由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第七十九条 考生在国家教育考试中有下列行为之一的，由组织考试的教育考试机构工作人员在考试现场采取必要措施予以制止并终止其继续参加考试；组织考试的教育考试机构可以取消其相关考试资格或者考试成绩；情节严重的，由教育行政部门责令停止参加相关国家教育考试一年以上三年以下；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法获取考试试题或者答案的；

（二）携带或者使用考试作弊器材、资料的；

（三）抄袭他人答案的；

（四）让他人代替自己参加考试的；

（五）其他以不正当手段获得考试成绩的作弊行为。

第八十条 任何组织或者个人在国家教育考试中有下列行为之一，有违法所得的，由公安机关没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任；属于国家机关工作人员的，还应当依法给予处分：

（一）组织作弊的；

（二）通过提供考试作弊器材等方式为作弊提供帮助或者便利的；

（三）代替他人参加考试的；

（四）在考试结束前泄露、传播考试试题或者答案的；

（五）其他扰乱考试秩序的行为。

第八十一条 举办国家教育考试，教育行政部门、教育考试机构疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十二条 学校或者其他教育机构违反本法规定，颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由教育行政部门或者其他有关行政部门宣布证书无效，责令收回或者予以没收；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止相关招生资格一年以上三年以下，直至撤销招生资格、颁发证书资格；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

前款规定以外的任何组织或者个人制造、销售、颁发假冒学位证书、学历证书或者其他学业证书，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

以作弊、剽窃、抄袭等欺诈行为或者其他不正当手段获得学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由颁发机构撤销相关证书。购买、使用假冒学位证书、学历证书或者其他学业证书，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

第八十三条 违反本法规定，侵犯教师、受教育者、学校或者其他教育机构的合法权益，造成损失、损害的，应当依法承担民事责任。

第十章  附则

第八十四条  军事学校教育由中央军事委员会根据本法的原则规定。

宗教学校教育由国务院另行规定。

第八十五条 境外的组织和个人在中国境内办学和合作办学的办法，由国务院规定。

第八十六条 本法自1995年9月1日起施行。

高等教育自学考试暂行条例

一九九八年三月三日国务院发布

第一章  总则

第一条  为建立高等教育自学考试制度，完善高等教育体系，根据宪法第十九条“鼓励自学成材”的规定，制定本条例。

第二条  本条例所称高等教育自学考试，是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。

高等教育自学考试的任务，是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。

第三条  中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，

均可依照本条例的规定参加高等教育自学考试。

第四条  高等教育自学考试，应以教育为社会主义建设服务为根本方向，讲求社会效益，保证人才质量。根据经济建设和社会发展的需要，人才需求的科学预测和开考条件的实际可能，设置考试专业。

第五条  高等教育自学考试的专科(基础课)、本科等学历层次，与普通高等学校的学历层次水平的要求应相一致。

第二章  考试机构

第六条  全国高等教育自学考试指导委员会(以下简称“全国考委”)在国家教育委员会领导下，负责全国高等教育自学考试工作。  

全国考委由国务院教育、计划、财政、劳动人事部门的负责人、军队和有关人民团体的负责人，以及部分高等学校的校(院)长、专家、学者组织。  

全国考委的职责是：

(一)根据国家的教育方针和有关政策、法规，制定高等教育自学考试的具体政策和业务范围；

(二)指导和协调各省、自治区、直辖市的高等教育自学考试工作；

(三)制定高等教育自学考试开考专业的规划，审批或委托有关省、自治区、直辖市的高

等教育自学考试机构审批开考专业；

(四)制定和审定高等教育自学考试专业计划、课程自学考试大纲；

(五)根据本条例，对高等教育自学考试的有效性进行审查；

(六)组织高等自学考试的研究工作。

国家教育委员会设立高等教育自学考试工作管理机构，该机构同时作为全国考委的日常办事机构。

第七条  全国考委根据工作需要设立若干专业委员会，负责拟订专业考试计划和课程自学考试大纲，组织编写和推荐适合自学的高等教育教材，对本专业考试工作进行业务指导和质量评估。

第八条  省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会 (以下简称“省考委”)在省、自治区、直辖市人民政府和全国考委指导下进行工作。省考委的组成，参照全国考委的组成确定。

省考委的职责是：

(一)贯彻执行高等教育自学考试的方针、政策、法规和业务规范；

(二)在全国考委关于开考专业的规划和原则的指导下，结合本地实际拟定开考专业，制定主考学校；

(三)组织本地区开考专业的考试工作；

(四)负责本地区应考者的考籍管理，颁发单科合格证书和毕业证书；

(五)指导本地取得社会助学活动；

(六)根据国家教育委员会的委托，对已经批准建校招生的成人高等学校的教学质量，通过考试的方法检查。

省、自治区、直辖市教育行政部门设立高等教育自学考试工作管理机构，该机构同时作为省考委的日常办事机构。

第九条  省、自治区人民政府的派出机关所辖地区 (以下简称“地区”)、市、直辖市的市辖区高等教育自学考试工作委员会 (以下简称“地市考委”)在地区行署或市 (区)人民政府领导和省考委的指导下进行工作。

地市考委的职责是：

(一)负责本地区高等教育自学考试的组织工作；

(二)指导本地区的社会助学活动；

(三)负责组织本地区高等教育自学考试毕业生的思想品德鉴定工作。

地市考委的日常工作由当地教育行政部门负责。

第十条  主考学校由省考委遴选专业师资力量较强的全日制普通高等学校担任。主考学校在高等教育自学考试工作上接受省考委的领导，参与命题和评卷，负责有关实践性学习环节的考核，在毕业证书上附署。办理省考委交办的其他有关工作。

主考学校应设立高等教育自学考试办事机构，根据任务配备专职工作人员，所需编制列入学校总编制数内，由学校主管部门解决。

第三章  开考专业

第十一条  高等教育自学考试开考新专业，由省考委组织有关部门和专家进行论证，并提出申请，报全国考委审批。

第十二条  可以实行省际协作开考新专业。

第十三条  开考新专业必须具备下列条件：

(一)有健全的工作机构，必要的专职人员和经费；

(二)有符合本条例第十条规定的主考学校；

(三)有专业考试计划；

(四)有保证实践性环节考核的必要条件。

第十四条  开考承认学历的新专业，一般应在普通高等学校已有专业目录中选择确定。

第十五条  国务院各部委、各直属机构和军队系统要求开考本系统所需专业的，可以委托省考委组织办理，或由全国考委协调办理。

第十六条  全国考委每年一次集中进行专业审批。省考委应于每年六月底前将申报材料报送全国考委，逾期者延至下一年度重新申报办理。审批结果由全国考委于当年第三季度内下达。凡批准开考的专业均可于次年接受报考，并于首次开考前半年向社会公开开考专业名称和专业考试计划。

第四章  考试办法

第十七条  高等教育自学考试的命题由全国考委统筹安排，分别采取全国统一命题、区域命题、省级命题三种办法。逐步建立题库，实现必要的命题标准化。

试题(包括副题)及参考答案、评分标准启用前属绝密材料。

第十八条  各专业考试计划的安排，专科 (基础科)一般为三至四年，本科一般为四至五年。

第十九条  按照专业考试计划的要求，每门课程进行一次性考试。课程考试合格者，发给单科合格证书，并按规定计算学分，不及格者，可参加下一次该门课程的考试。

第二十条  报考人员可在本地取得开考专业范围内，自愿选择考试专业，但根据专业要求对报考对象作职业上必要限制的专业除外。

提倡在职人员按照学用一致的原则选择考试专业。

各级各类全日制学校的在校生不得报考。

第二十一条  报考人员应按本地区的有关规定，到省考委或地市考委指定的单位办理报名手续。

第二十二条  已经取得高等学校的研究生、本科生或专科生学历的人员参加高等教育自学考试的，可以按照有关规定免考部分课程。

第二十三条  高等教育自学考试以地区、市、直辖市的市辖区为单位设考场。有条件的，地市考委经省考委批准可在县设考场，由地市考委直接领导。

第五章  考籍管理

第二十四条  高等教育自学考试应考者取得一门课程的单科合格证书后，省考委即应为其建立考籍管理档案。

   应考者因户口迁移或工作变动需要转地区或转专业参加考试的，按考籍管理办法办理有关手续。

第二十五条  高等自学考试应考者符合下列规定，可以取得毕业证书。

(一)考完专业考试计划的全部课程，并取得合格成绩；

(二)完成规定的毕业论文 (设计)或其他教学实践任务；

(三)思想品德鉴定合格。

获得专科 (基础科)或本科毕业证书者，国家承认其学历。

第二十六条  符合相应学位条件的高等教育自学考试本科毕业人员，由有学位授予权的主考学校依照《中华人民共和国学位条例》的规定，授予相应的学位。

第二十七条  高等教育自学考试应考者毕业时间，为每年的六月和十二月。

第六章  社会助学

第二十八条  国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量，根据高等教育自学考试的专业考试计划和课程自学考试大纲的要求，通过电视、广播、函授、面授等多种形式开展助学活动。

第二十九条  各种形式的社会助学活动，应当接受高等教育自学考试机构的指导和教育行政部门的管理。

第三十条  高等教育自学考试辅导材料的出版、发行，应遵守国家的有关规定。

   第七章  毕业人员的使用与待遇

第三十一条  高等教育自学考试专科(基础科)或本科毕业证书获得者，在职人员由所在单位或其上级主管部门本着用其所学、发挥所长的原则，根据工作需要，调整他们的工作；非在职人员(包括农民)由省、自治区、直辖市劳动人事部门根据需要，在编制和增人指标内有计划地择优录用或聘用。

第三十二条  高等教育自学考试毕业证书获得者的工资待遇：非在职人员录用后，与普通高等学校同类毕业生相同；在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的，从获得毕业证书之日起，按普通高等学校同类毕业生工资标准执行。

第八章  考试经费

第三十三条  县以上各级所需高等教育自学考试经费，按照现行财政管理体制，在教育事业中列支。地方各级人民政府应妥善安排，予以保证。

第三十四条  各业务部门和军队系统要求开考本部门、本系统所需专业的，须向高等教育自学考试机构提供考试补助费。

第三十五条  高等教育自学考试所收缴的报名费，应用于高等教育自学考试工作，不得挪作他用。

第九章  奖励和处罚

第三十六条  有下列情形之一的个人或单位，可由全国考委或省考委给予奖励：

(一)参加高等教育自学考试成绩特别优异或事迹突出的；

(二)从事高等教育自学考试工作，做出重大贡献的；

(三)从事高等教育自学考试的社会助学工作，取得显著成绩的。

第三十七条  高等教育自学考试应考者在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等舞弊行为以及其他违反考试规则的行为，省考委视情节轻重，分别给予警告、取消考试成绩、停考一至三年的处罚。

第三十八条  高等教育自学考试工作人员和考试组织工作参与人员有下列行为之一的，省考委或其所在单位取消其考试工作人员资格或给予行政处分：

(一)涂改应考者试卷、考试分数及其他考籍档案材料的；

(二)在应考者证明材料中弄虚作假的；

(三)纵容他人实施本条 (一)、(二)项舞弊行为的。

第三十九条  有下列破坏高等教育自学考试工作行为之一的个人，由公安机关或司法机关依法追究法律责任：

(一)盗窃或泄漏试题及其他有关保密材料的；

(二)扰乱考场秩序不听劝阻的；

(三)利用职权徇私舞弊、情节严重的。

第十章  附则

第四十条  国家教育委员会根据本条例制定实施细则。

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例和国家教育委员会的实施细则，制定具体实施办法。

第四十一条  本条例由国家教育委员会负责解释。

第四十二条  本条例自发布之日起施行。

一九八一年一月十三日《国务院批转教育部关于高等教育自学考试试行办法的报告》和一九八三年五月三日《国务院批转教育部等部门关于成立全国高等教育自学考试指导委员会的请示的通知》同时废止。

国家教育考试违规处理办法

（2004年5月19日中华人民共和国教育部令第18号发布，根据2012年1月5日《教育部关于修改<国家教育考试违规处理办法>的决定》修正）

第一章  总则

第一条  为规范对国家教育考试违规行为的认定与处理，维护国家教育考试的公平、公正，保障参加国家教育考试的人员（以下简称考生）、从事和参与国家教育考试工作的人员（以下简称考试工作人员）的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》及相关法律、行政法规，制定本办法。
第二条  本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等，由国务院教育行政部门确定实施，由经批准的实施教育考试的机构承办，面向社会公开、统一举行，其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。
第三条  对参加国家教育考试的考生以及考试工作人员、其他相关人员，违反考试管理规定和考场纪律，影响考试公平、公正行为的认定与处理，适用本办法。
对国家教育考试违规行为的认定与处理应当公开公平、合法适当。
第四条  国务院教育行政部门及地方各级人民政府教育行政部门负责全国或者本地区国家教育考试组织工作的管理与监督。
承办国家教育考试的各级教育考试机构负责有关考试的具体实施，依据本办法，负责对考试违规行为的认定与处理。

第二章  违规行为的认定与处理

第五条  考生不遵守考场纪律，不服从考试工作人员的安排与要求，有下列行为之一的，应当认定为考试违纪：
（一）携带规定以外的物品进入考场或者未放在指定位置的；
（二）未在规定的座位参加考试的；
（三）考试开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题的；
（四）在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的；
（五）在考场或者教育考试机构禁止的范围内，喧哗、吸烟或者实施其他影响考场秩序的行为的；
（六）未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的；
（七）将试卷、答卷（含答题卡、答题纸等，下同）、草稿纸等考试用纸带出考场的；
（八）用规定以外的笔或者纸答题或者在试卷规定以外的地方书写姓名、考号或者以其他方式在答卷上标记信息的；
（九）其他违反考场规则但尚未构成作弊的行为。
第六条  考生违背考试公平、公正原则，在考试过程中有下列行为之一的，应当认定为考试作弊：
（一）携带与考试内容相关的材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试的；
（二）抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关的资料的；
（三）抢夺、窃取他人试卷、答卷或者胁迫他人为自己抄袭提供方便的；
（四）携带具有发送或者接收信息功能的设备的；
（五）由他人冒名代替参加考试的；
（六）故意销毁试卷、答卷或者考试材料的；
（七）在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的；
（八）传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的；
（九）其他以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩的行为。
第七条  教育考试机构、考试工作人员在考试过程中或者在考试结束后发现下列行为之一的，应当认定相关的考生实施了考试作弊行为：
（一）通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格、加分资格和考试成绩的；
（二）评卷过程中被认定为答案雷同的；
（三）考场纪律混乱、考试秩序失控，出现大面积考试作弊现象的；
（四）考试工作人员协助实施作弊行为，事后查实的；
（五）其他应认定为作弊的行为。
第八条  考生及其他人员应当自觉维护考试秩序，服从考试工作人员的管理，不得有下列扰乱考试秩序的行为：
（一）故意扰乱考点、考场、评卷场所等考试工作场所秩序；
（二）拒绝、妨碍考试工作人员履行管理职责；
（三）威胁、侮辱、诽谤、诬陷或者以其他方式侵害考试工作人员、其他考生合法权益的行为；
（四）故意损坏考场设施设备；
（五）其他扰乱考试管理秩序的行为。
第九条  考生有第五条所列考试违纪行为之一的，取消该科目的考试成绩。
考生有第六条、第七条所列考试作弊行为之一的，其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效；参加高等教育自学考试的，当次考试各科成绩无效。
有下列情形之一的，可以视情节轻重，同时给予暂停参加该项考试1至3年的处理；情节特别严重的，可以同时给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理：
（一）组织团伙作弊的；
（二）向考场外发送、传递试题信息的；
（三）使用相关设备接收信息实施作弊的；
（四）伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料，由他人代替或者代替考生参加考试的。
参加高等教育自学考试的考生有前款严重作弊行为的，也可以给予延迟毕业时间1至3年的处理，延迟期间考试成绩无效。
第十条  考生有第八条所列行为之一的，应当终止其继续参加本科目考试，其当次报名参加考试的各科成绩无效；考生及其他人员的行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关进行处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条  考生以作弊行为获得的考试成绩并由此取得相应的学位证书、学历证书及其他学业证书、资格资质证书或者入学资格的，由证书颁发机关宣布证书无效，责令收回证书或者予以没收；已经被录取或者入学的，由录取学校取消录取资格或者其学籍。
第十二条  在校学生、在职教师有下列情形之一的，教育考试机构应当通报其所在学校，由学校根据有关规定严肃处理，直至开除学籍或者予以解聘：
（一）代替考生或者由他人代替参加考试的；
（二）组织团伙作弊的；
（三）为作弊组织者提供试题信息、答案及相应设备等参与团伙作弊行为的。
第十三条  考试工作人员应当认真履行工作职责，在考试管理、组织及评卷等工作过程中，有下列行为之一的，应当停止其参加当年及下一年度的国家教育考试工作，并由教育考试机构或者建议其所在单位视情节轻重分别给予相应的行政处分：
（一）应回避考试工作却隐瞒不报的；
（二）擅自变更考试时间、地点或者考试安排的；
（三）提示或暗示考生答题的；
（四）擅自将试题、答卷或者有关内容带出考场或者传递给他人的；
（五）未认真履行职责，造成所负责考场出现秩序混乱、作弊严重或者视频录像资料损毁、视频系统不能正常工作的；
（六）在评卷、统分中严重失职，造成明显的错评、漏评或者积分差错的；
（七）在评卷中擅自更改评分细则或者不按评分细则进行评卷的；
（八）因未认真履行职责，造成所负责考场出现雷同卷的；
（九）擅自泄露评卷、统分等应予保密的情况的；
（十）其他违反监考、评卷等管理规定的行为。
第十四条  考试工作人员有下列作弊行为之一的，应当停止其参加国家教育考试工作，由教育考试机构或者其所在单位视情节轻重分别给予相应的行政处分，并调离考试工作岗位；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）为不具备参加国家教育考试条件的人员提供假证明、证件、档案，使其取得考试资格或者考试工作人员资格的；
（二）因玩忽职守，致使考生未能如期参加考试的或者使考试工作遭受重大损失的；
（三）利用监考或者从事考试工作之便，为考生作弊提供条件的；
（四）伪造、变造考生档案（含电子档案）的；
（五）在场外组织答卷、为考生提供答案的；
（六）指使、纵容或者伙同他人作弊的；
（七）偷换、涂改考生答卷、考试成绩或者考场原始记录材料的；
（八）擅自更改或者编造、虚报考试数据、信息的；
（九）利用考试工作便利，索贿、受贿、以权徇私的；
（十）诬陷、打击报复考生的。
第十五条  因教育考试机构管理混乱、考试工作人员玩忽职守，造成考点或者考场纪律混乱，作弊现象严重；或者同一考点同一时间的考试有1/5以上考场存在雷同卷的，由教育行政部门取消该考点当年及下一年度承办国家教育考试的资格；高等教育自学考试考区内一个或者一个以上专业考试纪律混乱，作弊现象严重，由高等教育自学考试管理机构给予该考区警告或者停考该考区相应专业1至3年的处理。
对出现大规模作弊情况的考场、考点的相关责任人、负责人及所属考区的负责人，有关部门应当分别给予相应的行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条  违反保密规定，造成国家教育考试的试题、答案及评分参考（包括副题及其答案及评分参考，下同）丢失、损毁、泄密，或者使考生答卷在保密期限内发生重大事故的，由有关部门视情节轻重，分别给予责任人和有关负责人行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
盗窃、损毁、传播在保密期限内的国家教育考试试题、答案及评分参考、考生答卷、考试成绩的，由有关部门依法追究有关人员的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条  有下列行为之一的，由教育考试机构建议行为人所在单位给予行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）指使、纵容、授意考试工作人员放松考试纪律，致使考场秩序混乱、作弊严重的；
（二）代替考生或者由他人代替参加国家教育考试的；
（三）组织或者参与团伙作弊的；
（四）利用职权，包庇、掩盖作弊行为或者胁迫他人作弊的；
（五）以打击、报复、诬陷、威胁等手段侵犯考试工作人员、考生人身权利的；
（六）向考试工作人员行贿的；
（七）故意损坏考试设施的；
（八）扰乱、妨害考场、评卷点及有关考试工作场所秩序后果严重的。
国家工作人员有前款行为的，教育考试机构应当建议有关纪检、监察部门，根据有关规定从重处理。

第三章  违规行为认定与处理程序

第十八条  考试工作人员在考试过程中发现考生实施本办法第五条、第六条所列考试违纪、作弊行为的，应当及时予以纠正并如实记录；对考生用于作弊的材料、工具等，应予暂扣。
考生违规记录作为认定考生违规事实的依据，应当由2名以上监考员或者考场巡视员、督考员签字确认。
考试工作人员应当向违纪考生告知违规记录的内容，对暂扣的考生物品应填写收据。
第十九条  教育考试机构发现本办法第七条、第八条所列行为的，应当由2名以上工作人员进行事实调查，收集、保存相应的证据材料，并在调查事实和证据的基础上，对所涉及考生的违规行为进行认定。
考试工作人员通过视频发现考生有违纪、作弊行为的，应当立即通知在现场的考试工作人员，并应当将视频录像作为证据保存。教育考试机构可以通过视频录像回放，对所涉及考生违规行为进行认定。
第二十条  考点汇总考生违规记录，汇总情况经考点主考签字认定后，报送上级教育考试机构依据本办法的规定进行处理。
第二十一条  考生在普通和成人高等学校招生考试、高等教育自学考试中，出现第五条所列考试违纪行为的，由省级教育考试机构或者市级教育考试机构做出处理决定，由市级教育考试机构做出的处理决定应报省级教育考试机构备案；出现第六条、第七条所列考试作弊行为的，由市级教育考试机构签署意见，报省级教育考试机构处理，省级教育考试机构也可以要求市级教育考试机构报送材料及证据，直接进行处理；出现本办法第八条所列扰乱考试秩序行为的，由市级教育考试机构签署意见，报省级教育考试机构按照前款规定处理，对考生及其他人员违反治安管理法律法规的行为，由当地公安部门处理；评卷过程中发现考生有本办法第七条所列考试作弊行为的，由省级教育考试机构做出处理决定，并通知市级教育考试机构。
考生在参加全国硕士研究生招生考试中的违规行为，由组织考试的机构认定，由相关省级教育考试机构或者受其委托的组织考试的机构做出处理决定。
在国家教育考试考场视频录像回放审查中认定的违规行为，由省级教育考试机构认定并做出处理决定。
参加其他国家教育考试考生违规行为的处理由承办有关国家教育考试的考试机构参照前款规定具体确定。
第二十二条  教育行政部门和其他有关部门在考点、考场出现大面积作弊情况或者需要对教育考试机构实施监督的情况下，应当直接介入调查和处理。
发生第十四、十五、十六条所列案件，情节严重的，由省级教育行政部门会同有关部门共同处理，并及时报告国务院教育行政部门；必要时，国务院教育行政部门参与或者直接进行处理。
第二十三条  考试工作人员在考场、考点及评卷过程中有违反本办法的行为的，考点主考、评卷点负责人应当暂停其工作，并报相应的教育考试机构处理。
第二十四条  在其他与考试相关的场所违反有关规定的考生，由市级教育考试机构或者省级教育考试机构做出处理决定；市级教育考试机构做出的处理决定应报省级教育考试机构备案。
在其他与考试相关的场所违反有关规定的考试工作人员，由所在单位根据市级教育考试机构或者省级教育考试机构提出的处理意见，进行处理，处理结果应当向提出处理的教育考试机构通报。
第二十五条  教育考试机构在对考试违规的个人或者单位做出处理决定前，应当复核违规事实和相关证据，告知被处理人或者单位做出处理决定的理由和依据；被处理人或者单位对所认定的违规事实认定存在异议的，应当给予其陈述和申辩的机会。
给予考生停考处理的，经考生申请，省级教育考试机构应当举行听证，对作弊的事实、情节等进行审查、核实。
第二十六条  教育考试机构做出处理决定应当制作考试违规处理决定书，载明被处理人的姓名或者单位名称、处理事实根据和法律依据、处理决定的内容、救济途径以及做出处理决定的机构名称和做出处理决定的时间。
考试违规处理决定书应当及时送达被处理人。
第二十七条  考生或者考试工作人员对教育考试机构做出的违规处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起15日内，向其上一级教育考试机构提出复核申请；对省级教育考试机构或者承办国家教育考试的机构做出的处理决定不服的，也可以向省级教育行政部门或者授权承担国家教育考试的主管部门提出复核申请。
第二十八条  受理复核申请的教育考试机构、教育行政部门应对处理决定所认定的违规事实和适用的依据等进行审查，并在受理后30日内，按照下列规定作出复核决定：
（一）处理决定认定事实清楚、证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）处理决定有下列情况之一的，决定撤销或者变更：
1.违规事实认定不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反本办法规定的处理程序的。
做出决定的教育考试机构对因错误的处理决定给考生造成的损失，应当予以补救。
第二十九条  申请人对复核决定或者处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十条  教育考试机构应当建立国家教育考试考生诚信档案，记录、保留在国家教育考试中作弊人员的相关信息。国家教育考试考生诚信档案中记录的信息未经法定程序，任何组织、个人不得删除、变更。
国家教育考试考生诚信档案可以依申请接受社会有关方面的查询，并应当及时向招生学校或单位提供相关信息，作为招生参考条件。
第三十一条  省级教育考试机构应当及时汇总本地区违反规定的考生及考试工作人员的处理情况，并向国家教育考试机构报告。

第四章  附则

第三十二条  本办法所称考场是指实施考试的封闭空间；所称考点是指设置若干考场独立进行考务活动的特定场所；所称考区是指由省级教育考试机构设置，由若干考点组成，进行国家教育考试实施工作的特定地区。
第三十三条  非全日制攻读硕士学位全国考试、中国人民解放军高等教育自学考试及其他各级各类教育考试的违规处理可以参照本办法执行。
第三十四条  本办法自发布之日起施行。此前教育部颁布的各有关国家教育考试的违规处理规定同时废止。

 

 

 

 

 

 

高等学校学生学籍学历电子注册办法

第一章  总则

第一条  为规范高等学校学生学籍学历电子注册，向高等学校、学生和社会提供便捷、客观、权威的学籍、学历信息查询、验证及认证服务，保护高等教育受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国高等教育法》和《普通高等学校学生管理规定》制定本办法。

第二条  高等学校学生学籍学历电子注册是运用现代信息技术，对高等学校（含具有颁发国家承认学历文凭资格的公办、民办普通高等学校、成人高等学校，开放大学）和经批准承担培养研究生任务的科学研究机构（以下合并简称高等学校或学校）按国家规定录取的高等学历教育学生取得的学籍、获得的学历证书（含通过高等教育自学考试获得的毕业证书）进行在线审核、电子标注、数据备案和网上查询的管理方式。

第三条  高等学校学历教育学生（含预科、专科、本科学生，少数民族骨干计划基础培训阶段研究生，硕士、博士研究生；华侨学生，来自香港、澳门、台湾地区学生以及国际学生）均须进行新生学籍电子注册、在校生学年电子注册、毕（结）业生学历证书电子注册。

第四条  高等学校学生学籍学历电子注册以高等学校为主体，由高等学校对符合国家规定、依法录取的学生学籍、毕（结）业生学历证书进行电子注册。省级教育行政部门依法对高等学校学生学籍学历电子注册工作进行监督和指导。

高等教育自学考试毕业证书电子注册工作由教育部高等教育自学考试办公室进行管理和监督检查，省级高等教育自学考试委员会办公室组织实施。

第五条  中国高等教育学生信息网(以下简称学信网，网址http://www.chsi.com.cn)是高等学校学生学籍学历电子注册信息查询的唯一网站。

第六条  全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心（以下简称就业指导中心）负责学信网的运行与管理，承担高等学校学生学籍学历电子注册的技术保障、日常维护和网上查询、验证、认证等服务工作，独立承担因查询、验证及认证工作而产生的法律后果，接受教育部相关部门的监管。  

第二章  学籍电子注册

第七条  省级教育行政部门组织相关机构按照国家招生规定审核考生录取数据，将审核通过的数据报送教育部汇总复核后作为高等学校新生入学资格复查和学籍电子注册（以下简称学籍注册）的依据。

第八条  高等学校对报到新生进行录取、入学资格复查，对复查合格的学生予以学籍注册，复查不合格者取消入学资格；对放弃入学资格、保留入学资格、取消入学资格的学生予以标注。

少数民族预科生和少数民族骨干计划基础培训阶段研究生的资格复查由招生学校负责。预科培养和骨干计划基础培训的预科学籍标注由培养培训学校负责。预科培养培训结业后转入招生学校，由招生学校进行新生资格复查和学籍注册。其他预科生由招生学校负责。

普通高校学生（含专科、本科、硕士、博士、专科起点本科、第二学士学位等）在同一学习时段，只注册一个普通全日制学籍。跨校联合培养学生，在录取学校进行学籍注册。

第九条  按照特殊政策录取的学生应标注其录取类型。如定向招生专项计划（含免费医学、免费师范、非西藏生源定向西藏就业计划、扶贫计划等本科生，强军计划、援藏计划、少数民族骨干计划等研究生）、定向生、国防生、政法干警招录培养体制改革试点生等。

第十条  学校在学籍注册中发现录取数据有误或缺失的，由学校向省级招生部门提出申请，省级招生部门核实后将修改意见或补充录取数据报教育部，并将相关结果及时反馈学校。

第十一条  学籍注册后，学校应告知学生及时查询。学生可登录学信网实名注册后查询、核实本人身份信息和学籍注册信息。

第十二条  高等学校从学生入学次年起至毕业，应在每学年第一学期进行学年电子注册（以下简称学年注册）。学年注册包括在校生新学年注册（含注册学籍、暂缓注册等）和上学年学籍变动（含留级、降级、跳级、休学、复学、转学、转专业、保留学籍等）、学籍记载（含学业考试情况、社会实践情况、奖惩情况等）、学籍注销(含退学、取消学籍、开除学籍、死亡等)以及学生取得的其他证书（含肄业证书、学习证明等）的标注。实行学分制的学校无需标注留级、降级、跳级情况。

第十三条  学年注册在每学年第一学期开学后1个月内完成。学籍注销应在学籍处理后15个工作日内完成。

第十四条  学生离校后学信网将学生的身份信息、学籍注册信息、学年注册信息作为学籍档案保存。

第三章  学历电子注册

第十五条  高等学校颁发的学历证书（含高等教育自学考试毕业证书），应进行学历证书电子注册（以下简称学历注册）。学历注册证书分毕业证书和结业证书两种。

第十六条  高等学校只能为取得本校学籍并进行学籍注册的学生颁发并注册一份学历证书。学生毕（结）业离校时，学校应颁发毕（结）业证书并完成学历注册。学生获得的辅修专业证书，应标注在主修学历证书注册信息中。

第十七条  学历注册信息应与学历证书内容保持一致。学历注册信息包括：姓名、性别、出生日期、照片；学习起止年月；专业、层次、学制、毕（结）业、学习形式；学校名称、校（院）长姓名及证书编号。

学校应完整填报学历注册信息，信息不完整的不提供网上查询。

第十八条  学历证书发证日期应与学生毕业日期一致，发证日期即是学历注册提供网上查询的有效日期。

第十九条  学生在校期间修改或变更身份信息的，由学生本人提供合法性证明，学校或省级教育行政部门审核确认后更改，学信网保留更改前的信息。学生要求修改、变更的信息或证明材料涉嫌弄虚作假的不予受理。

学历注册并提供网上查询后，学校不得变更证书内容及注册信息，不再受理学生信息变更事宜。注册信息确有错误的，须经省级教育行政部门审核确认后方可修改。

学历证书遗失的由学校出具相应的证明书并在学历注册信息中标注。

第四章  查询及认证

第二十条  就业指导中心依据复核备案的学籍学历电子注册信息，建立全国高等教育学生学籍学历电子注册数据库，为学生和社会提供查询、验证和认证服务。

第二十一条  学生可免费查询本人身份信息、学籍注册信息、学年注册信息和学历注册信息，也可查询本人学籍档案。社会其他部门及个人可依据学生提供的相关信息对学生身份信息、学籍注册信息、学年注册信息、学历注册信息和学生学籍档案进行查询、验证。

第二十二条  依据全国高等教育学生学籍学历电子注册数据库及相关证明材料，就业指导中心可提供认证服务，对申请人申请认证的学历证书或学籍材料的真实性、合法性、有效性进行认定。认证服务以申请人自愿原则进行。

第五章  监管与责任

第二十三条  各省、自治区、直辖市教育行政部门，各高等学校及其他教育机构、高等教育自学考试机构，应重视学生学籍学历电子注册工作，加强制度建设，规范工作流程，保障信息安全，强化管理与服务。

第二十四条  高等学校、教育行政部门、就业指导中心的采集、录入及管理服务人员应严格按照工作权限规范管理和服务，数据注册、标注、修改等应专人操作，严格遵守岗位制度、认真履行工作程序，确保数据注册及时准确。

第二十五条  各级管理部门及工作人员应依法正确采集、管理和使用学生信息。不得以任何非法形式展示、公布或分发学生身份信息。

第二十六条  对违反国家规定入学的学生，学校不得为其注册学籍和学历，已经注册的应予以注销。

第二十七条  有以下情形的，一经查实，追究有关人员和单位负责人的责任:

（一）以虚假信息注册学籍学历的；

（二）因密钥、密码管理不善造成学生信息违规变更的；

（三）泄漏或将学生信息用于非法目的的；

（四）违反本办法的其他行为。

第六章  附则

第二十八条  本办法自2014年9月1日起施行。其他有关文件规定与本办法不一致的，以本办法为准。

 

 

 

高等学历继续教育专业设置管理办法

教职成〔2016〕7号

第一章  总则

第一条  为加强对高等学历继续教育专业设置的统筹规划与宏观管理，促进各类高等学历继续教育健康、有序、协调发展，根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国行政许可法》《高等教育自学考试暂行条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)等规定，制定本办法。

第二条  普通本科高校、高等职业学校、开放大学、独立设置成人高等学校（以下简称高校）举办的各类高等学历继续教育专业设置和管理，高等教育自学考试开考专业的管理，适用本办法。

第三条  高校设置高等学历继续教育专业要根据学校自身办学能力，发挥办学优势和特色，主动适应国家战略和经济社会发展需要，坚持终身学习理念，以满足学习者学习发展需求为导向，以学习者职业能力提升为重点，遵循高等教育规律和职业人才成长规律，培养具有较高综合素养、适应职业发展需要、具有创新意识的应用型人才。

第四条  教育部负责高等学历继续教育专业设置、高等教育自学考试开考专业设置的政策制定和宏观管理。

省级教育行政部门负责本行政区域内高校高等学历继续教育专业设置的统筹指导和监管服务。

高校依照相关规定自主设置和调整高等学历继续教育专业。

全国高等教育自学考试指导委员会（以下简称全国考委）负责制订高等教育自学考试开考专业清单和基本规范。

受教育部委托，国家行业主管部门、行业组织负责对本行业领域相关高等学历继续教育专业设置进行指导。

第五条  教育部组织设立高等学历继续教育专业设置评议专家组织。省级教育行政部门、高校设立相应的专业设置评议专家组织，或在现有专家组织中增加高等学历继续教育专业设置评议职能。充分发挥专家组织在高等学历继续教育专业设置、建设、监督与评估方面的政策研究、论证审议和决策咨询作用。

第六条  教育部建立全国高等学历继续教育专业管理和公共信息服务平台（以下简称信息平台），对高等学历继续教育专业设置实行全程信息化管理与服务。

第二章  专业目录

第七条  高等学历继续教育本、专科专业目录由《普通高等学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》和《高等学历继续教育补充专业目录》（见附件）组成。《高等学历继续教育补充专业目录》由教育部制定、发布，适时调整，实行动态管理。

第八条  全国考委、国家行业主管部门、行业组织、开放大学和独立设置的成人高校可对《高等学历继续教育补充专业目录》提出增补专业的建议。材料内容包括：相关行业（职业）人才需求报告、专业设置必要性和可行性论证报告、专业简介等。省级教育行政部门对本行政区域内高校提出的增补专业建议进行评议汇总，于每年11月30日前上报信息平台。全国考委、国家行业主管部门、行业组织可直接向教育部提交建议材料。教育部组织专家确定增补、撤销或更名的专业名单，适时向社会发布。

第九条  高等学历继续教育国家控制专业为现行《普通高等学校本科专业目录》《普通高等学校高等职业教育专科专业目录》中已经明确的国家控制专业。

第三章  专业设置的基本条件和程序

第十条  高校设置高等学历继续教育专业，应同时具备以下基本条件：

（一）符合学校的办学定位和发展规划。

（二）适应经济社会发展和产业结构调整需要，满足学习者多样化终身学习需求。

（三）有科学、规范、完整的专业人才培养方案及其所必需的教师队伍及教学辅助人员。

（四）具备开办专业所必需的经费、教学设施、图书资料或数字化学习资源、仪器设备、实习实训场所等办学条件，有保障专业可持续发展的相关制度和必要措施。

第十一条  普通本科高校、高等职业学校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业，并可根据社会需求设置专业方向，但专业方向名称不能与高等学历继续教育本、专科专业目录中已有专业名称相同，不能涉及国家控制专业对应的相关行业。具体程序为：

（一）各高校通过信息平台填报当年拟招生专业及相关信息。

（二）省级教育行政部门统筹汇总本行政区域内高校提交的专业信息，并通过信息平台提交教育部。

（三）教育部对各地上报的专业信息进行汇总并向社会公布。

第十二条  开放大学和独立设置的成人高校根据自身办学条件可在高等学历继续教育本、专科专业目录中设置高等学历继续教育专业，并可根据社会需求设置专业方向，具体要求同第十一条。具体程序为：

（一）对于拟设置的新专业，学校要组织校内有关专业设置评议专家组进行审议，通过信息平台提交人才需求报告、专业论证报告和人才培养方案等申请材料。信息平台将面向社会公示一个月，学校官方网站应同步公示。公示期满后，学校对公示期间收到的意见进行研究处理，及时将意见处理情况及修改后的申请材料提交信息平台。

（二）对于已开设的专业，各校通过信息平台填报当年拟招生专业及相关信息。

（三）省级教育行政部门根据本省（区、市）实际，对本行政区域内开放大学和独立设置的成人高校提交的新设专业申请材料和当年拟招生专业信息进行统筹汇总，通过信息平台提交教育部。

（四）教育部对各地上报的专业信息进行汇总并向社会公布。

第十三条  开放大学和独立设置的成人高校设置高等学历继续教育国家控制专业，具体程序为：

（一）学校通过信息平台填报当年拟招生国家控制专业及相关信息。

（二）省级教育行政部门在取得相关行业主管部门意见后，将本省（区、市）内拟新设国家控制专业的申请材料报送教育部。

（三）教育部按照现有国家控制专业审批办法管理。

第十四条  各类高校拟招生专业及相关信息须于当年1月31日前通过信息平台填报；省级教育行政部门对本行政区域内各类高校提交的专业信息统筹汇总后，须于当年3月31日前通过信息平台提交教育部；教育部对各地上报的专业信息进行汇总，于当年5月31日前向社会公布专业备案或审批结果。

第十五条  全国考委在高等学历继续教育本、专科专业目录范围内，确定高等教育自学考试开考专业清单，制订相应专业基本规范，并于当年5月31日前通过信息平台公布。各省（区、市）高等教育自学考试委员会、军队高等教育自学考试委员会在清单范围内选择开考专业。

第四章  监督与评估

第十六条  教育部和全国考委将充分运用信息平台监测高等学历继续教育专业设置的工作运行，全面掌握专业设置整体情况和动态信息，及时公布全国高等学历继续教育专业设置和调整情况。推动建立教育行政部门、行业组织、第三方机构、高校等多方参与的监管制度和评价机制。

第十七条  省级教育行政部门要充分运用信息平台掌握本行政区域内的高校继续教育专业设置情况，制订高等学历继续教育专业检查和评估办法，加强对高校高等学历继续教育专业建设的监督与评估，评估结果作为该专业继续招生、暂停招生的依据。对存在人才培养定位不适应社会需求、办学条件严重不足、教学（考试）管理严重不规范、教育质量低下等情况，省级教育行政部门要视情节责令有关高校对相应专业进行限期整改，完成整改前，该专业暂停招生，且高校不得设置新专业；情节严重且拒不整改的，省级教育行政部门应建议高校主管部门停止该专业招生。

第十八条  对未按本办法设置的高等学历继续教育专业，高校不得进行宣传和组织招生。对违反本办法擅自设置专业或经查实申请材料弄虚作假的高校，教育部和省级教育行政部门将予以公开通报批评并责令整改，情节严重的，三年内不得增设高等学历继续教育专业。

第十九条  高校应加强高等学历继续教育专业建设，建立和完善自我评价机制。鼓励引入专门机构或社会第三方机构对学校高等学历继续教育专业办学水平和质量进行评估及认证。

第五章  附则

第二十条  全国考委、省级教育行政部门依据本办法制订实施细则，报教育部备案后实施。

第二十一条  本办法自发布之日起实施。

附件：高等学历继续教育补充专业目录    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

学士学位授权与授予管理办法

（国务院学位委员会第三十五次会议审议通过）

学位〔2019〕20号

第一章  总则

第一条  为改进和加强学士学位授权与授予工作，提高学士学位授予质量，实现高等教育内涵式发展，根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国学位条例》及其暂行实施办法，制定本办法。

第二条  学士学位授权与授予工作应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神，全面落实党的教育方针和立德树人根本任务，牢牢抓住提高人才培养质量这个核心点，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

第三条  学士学位授权与授予工作应坚持完善制度、依法管理、保证质量、激发活力的原则。

第二章  学位授权

第四条  学士学位授权分为新增学士学位授予单位授权和新增学士学位授予专业授权。

第五条  普通高等学校的学士学位授权按属地原则由省（区、市）学位委员会负责审批。军队院校的学士学位授权由军队学位委员会负责审批。

第六条  省（区、市）学位委员会、军队学位委员会（以下简称为“省级学位委员会”）应制定学士学位授权审核标准。审核标准应明确办学方向、师资队伍、基本条件、课程设置、教学方式、管理制度等要求，不低于本科院校设置标准和本科专业设置标准。

第七条  省级学位委员会应制定学士学位授权审核办法，完善审批程序。审核工作应加强与院校设置、专业设置等工作的衔接。

第八条  经教育部批准设置的普通高等学校，原则上应在招收首批本科生的当年，向省级学位委员会提出学士学位授予单位授权申请。

经教育部批准或备案的新增本科专业，学士学位授予单位原则上应在本专业招收首批本科生的当年，向省级学位委员会提出学士学位授予专业授权申请。

第九条  学士学位授予单位撤销的授权专业应报省级学位委员会备案。已获得学士学位授权的专业停止招生五年以上的，视为自动放弃授权，恢复招生的须按照新增本科专业重新申请学士学位授权。

第十条  省级学位委员会可组织具有博士学位授予权的高等学校，开展本科专业的学士学位授权自主审核工作，审核结果由省级学位委员会批准。

第三章  学位授予

第十一条  学士学位应按学科门类或专业学位类别授予。授予学士学位的学科门类应符合学位授予学科专业目录的规定。本科专业目录中规定可授多个学科门类学位的专业，学士学位授予单位应按教育部批准或备案设置专业时规定的学科门类授予学士学位。

第十二条  学士学位授予单位应制定本单位的学士学位授予标准，学位授予标准应落实立德树人根本任务，坚持正确育人导向，强化思想政治要求，符合《中华人民共和国学位条例》及其暂行实施办法的规定。

第十三条  学士学位授予单位应明确本单位的学士学位授予程序。

（一）普通高等学校授予全日制本科毕业生学士学位的程序主要是：审查是否符合学士学位授予标准，符合标准的列入学士学位授予名单，学校学位评定委员会作出是否批准的决议。学校学位评定委员会表决通过的决议和学士学位授予名单应在校内公开，并报省级学位委员会备查。

（二）普通高等学校授予高等学历继续教育本科毕业生学士学位的程序应与全日制本科毕业生相同。授予学士学位的专业应是本单位已获得学士学位授权并正在开展全日制本科生培养的专业。学校学位评定委员会办公室应会同学校教务部门提出学位课程基本要求，共同组织或委托相关省级教育考试机构组织高等学历继续教育本科毕业生学业水平测试，对通过测试的接受其学士学位申请。

（三）具有学士学位授予权的成人高等学校，授予学士学位的程序应符合本条第一款和第二款规定。

第十四条  具有学士学位授予权的普通高等学校，可向本校符合学位授予标准的全日制本科毕业生授予辅修学士学位。授予辅修学士学位应制定专门的实施办法，对课程要求及学位论文（或毕业设计）作出明确规定，支持学有余力的学生辅修其他本科专业。辅修学士学位应与主修学士学位归属不同的本科专业大类，对没有取得主修学士学位的不得授予辅修学士学位。辅修学士学位在主修学士学位证书中予以注明，不单独发放学位证书。

第十五条  具有学士学位授予权的普通高等学校，可在本校全日制本科学生中设立双学士学位复合型人才培养项目。项目必须坚持高起点、高标准、高质量，所依托的学科专业应具有博士学位授予权，且分属两个不同的学科门类。项目须由专家进行论证，应有专门的人才培养方案，经学校学位评定委员会表决通过、学校党委常委会会议研究同意，并报省级学位委员会审批通过后，通过高考招收学生。本科毕业并达到学士学位要求的，可授予双学士学位。双学士学位只发放一本学位证书，所授两个学位应在证书中予以注明。

第十六条  具有学士学位授予权的普通高等学校之间，可授予全日制本科毕业生联合学士学位。联合学士学位应根据校际合作办学协议，由合作高等学校共同制定联合培养项目和实施方案，报合作高等学校所在地省级学位委员会审批。联合培养项目所依托的专业应是联合培养单位具有学士学位授权的专业，通过高考招收学生并予以说明。授予联合学士学位应符合联合培养单位各自的学位授予标准，学位证书由本科生招生入学时学籍所在的学士学位授予单位颁发，联合培养单位可在证书上予以注明，不再单独发放学位证书。

第十七条  学士学位授予单位可按一定比例对特别优秀的学士学位获得者予以表彰，并颁发相应的荣誉证书或奖励证书。

第四章  管理与监督

第十八条  国务院学位委员会负责学士学位的宏观政策、发展指导、质量监督和信息管理等工作，完善学位授予信息系统，及时准确发布学位授予信息，为社会、学生查询提供便利。

第十九条  省级学位委员会负责本地区、本系统学士学位管理、监督和信息工作，科学规划，优化布局，引导、指导、督导学位授予单位服务需求、提高质量、特色发展，定期向国务院学位委员会报送学位授予信息。

第二十条  学士学位授予单位应完善学士学位管理的相关规章制度，建立严格的学士学位授予质量保障机制，主动公开本单位学士学位管理的相关规章制度，依法依规有序开展学位授予工作，惩处学术不端行为。严格执行《学位证书和学位授予信息管理办法》，按照招生时确定的学习形式，填写、颁发学位证书，标示具体的培养类型（普通高等学校全日制、联合培养、高等学历继续教育），并认真、准确做好学士学位证书备案、管理、公示及防伪信息报备工作，严禁信息造假、虚报、漏报，定期向省级学位委员会报送信息。

第二十一条  省级学位委员会应主动公开本地区、本系统学士学位相关信息，每年定期公开发布学士学位授予单位和授权专业名单。

第二十二条  国务院学位委员会将学士学位质量监督纳入到学位质量保障体系。省级学位委员会应建立学士学位授权与授予质量评估制度和抽检制度，原则上在学士学位授予单位完成首次学位授予后对其进行质量评估，并定期对学士学位授予单位和授权专业进行质量抽检，加强对双学士学位、辅修学士学位、联合学士学位的质量监管；建立完善高等学历继续教育学士学位授予质量监督机制；对存在质量问题的学士学位授予单位或授权专业，可采取工作约谈、停止招生、撤销授权等措施。

第二十三条  学士学位授予单位应建立相应的学位授予救济制度，处理申请、授予、撤销等过程中出现的异议，建立申诉复议通道，保障学生权益。

第五章  附则

第二十四条  高等学校与境外机构合作办学授予外方学士学位的，按《中外合作办学条例》执行。

第二十五条  自本办法实施之日起，学位授予单位不再招收第二学士学位生。

第二十六条  本办法由国务院学位委员会负责解释。

 

 

 

 

普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）

教职成厅函〔2021〕23号

 

第一章  总则

第一条  为加强对普通高等学校（以下简称高校）举办非学历教育的管理，根据《中华人民共和国高等教育法》制定本规定。

第二条  本规定所称非学历教育是指高校在学历教育之外面向社会举办的，以提升受教育者专业素质、职业技能、文化水平或者满足个人兴趣等为目的的各类培训、进修、研修、辅导等教育活动。以获得高等教育自学考试毕业证书为目的的自学考试辅导不在本规定的适用范围内。

第三条  非学历教育要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务；强化公益属性，发挥市场机制作用，主动服务国家战略、经济社会发展和人的全面发展；依托学科专业优势和特色，与学校发展定位相一致、与学校办学能力相适应；坚持依法依规治理，规范办学行为，提升人才培养质量。

第四条  高校在保证完成国家下达的学历教育事业计划的前提下，方可举办非学历教育。高校举办非学历教育原则上要以自招、自办、自管为主，切实落实高校办学主体责任。

第二章  管理体制和职责

第五条  国务院教育行政部门负责非学历教育的宏观指导和统筹管理，建立健全非学历教育评价标准，完善监管体系；会同有关行业主管部门建立协同机制，加强对非学历教育的业务指导。

第六条  省级教育行政部门负责本地区非学历教育的指导、监督和管理，引导高校根据自身实际和特点优势，科学合理确定非学历教育办学规模。

第七条  高校负责本校非学历教育的发展规划、制度建设、规范办学和质量保证。高校党委应履行好管党治党、办学治校主体责任，强化基层党组织对涉及非学历教育工作的政治把关作用。高校应按照“管办分离”原则，明确归口管理部门，对非学历教育实施归口管理。归口管理部门不得设立在实际举办非学历教育的院系或部门（以下统称办学部门）。

第八条  归口管理部门负责全校非学历教育的统筹协调和规范管理，拟订非学历教育发展规划和管理制度，建立风险防控机制；对各办学部门举办的非学历教育进行立项审批；对非学历教育的招生简介、广告宣传等进行审核；对非学历教育合同事务进行管理；对非学历教育办学进行过程指导、质量监督和绩效管理；审核发放非学历教育证书等。

第九条  根据学校非学历教育发展规划，办学部门可结合自身优势特色，按照学校相关程序开展非学历教育。校内非实体性质的单位、职能管理部门、群团组织及教职员工个人不得以高校名义举办非学历教育。高校独资、挂靠、参股、合作举办的独立法人单位，不得以高校名义举办非学历教育；法人名称中带有高校全称或简称的，如举办非学历教育应纳入高校统一管理。

第三章  立项与招生

第十条  高校办学部门举办非学历教育项目均须向归口管理部门提出立项申请，经审批同意后方可开展。除保密情形外，经审批通过的项目要依法依规进行信息公开。

第十一条  高校不得以“研究生”“硕士、博士学位”等名义举办课程进修班。面向社会举办的非学历教育不得冠以“领导干部”“总裁”“精英”“领袖”等名义，不得出现招收领导干部的宣传。

第十二条  高校应严格规范非学历教育招生行为，自行组织招生，严禁委托校外机构进行代理招生。招生宣传内容必须真实、明晰、准确。

第四章  合作办学

第十三条  高校应严格控制非学历教育合作办学，确需与校外机构开展课程设计、教学实施等方面合作办学的，应对合作方背景、资质进行严格审查。如合作方涉及本校教职员工及其特定关系人的，应在立项申报时主动申明。

第十四条  合作办学要坚持高校主体地位，严禁转移、下放、出让学校的管理权、办学权、招生权和教学权，严禁项目整体外包。脱产学习超过一个月的非学历教育、受委托的领导干部培训项目，一律不得委托给社会培训机构，或与社会培训机构联合举办。

第十五条  非学历教育合作办学合同须经归口管理部门统一审批并由学校法定代表人或授权签字人签字，加盖学校公章。高校要重点对合同中合作模式、校名校誉使用、合作期限、权利义务、收益分配、违约责任等条款进行审核。

第五章  教学管理

第十六条  高校要建立非学历教育教学管理制度和质量保障机制，加强项目设计、课程研发、教学组织、效果评价等方面管理，明确教学目标和计划安排，严格学习纪律和考勤考核，加强学员管理。

第十七条  非学历教育可采取脱产、业余形式。鼓励高校创新教学模式，开展基于互联网的信息化教学和线上线下混合教学。

第十八条  高校要加强非学历教育教学资源建设，健全开发使用标准、程序和审核评价机制。鼓励高校组织优秀师资开发高水平非学历教育教学资源。

第十九条  高校非学历教育结业证书应由归口管理部门统一制作、分类连续编号，与学历教育证书明显区别。高校要建立规范的结业证书审核与申领机制，做好结业申请材料的收集与归档。结业证书应当载明修业时段和学业内容。

第六章  财务管理

第二十条  高校要按照国家及高校所在省份主管部门的规定，建立健全非学历教育财务管理制度，规范管理、防范风险。

第二十一条  对没有明确政府定价或政府指导价的项目，高校应根据当地经济社会发展水平和培养成本合理确定收费标准。面向社会公开招生的项目，收费标准应向社会公示，自觉接受监督。涉及收费减免的，应严格履行收费减免审批程序。

第二十二条  非学历教育办学所有收入纳入学校预算，统一核算，统一管理，任何单位或个人不得隐瞒、截留、占用、挪用和坐支。高校不得授权任何单位或个人代收费，不得以接受捐赠等名义乱收费。严禁合作方以任何名义收取费用。

第二十三条  非学历教育经费支出执行国家有关财务规章制度和学校有关经费支出管理规定。属于政府采购范围的，要严格执行政府采购相关规定。使用校内资源的，要执行学校资源有偿使用相关规定。非学历教育的课酬、劳务费等酬金统一由学校财务部门据实支付。

第七章  条件保障

第二十四条  高校要加强非学历教育师资和管理队伍建设，强化师德师风建设，选聘、培育优秀人才参与非学历教育工作；要设定授课师资准入条件，动态调整师资库，完善非学历教育绩效管理制度。聘用外籍人员需符合国家有关规定。

第二十五条  高校要优化资源配置，不断改善非学历教育办学及食宿条件。鼓励将学校运动场馆、图书馆、实验室等资源向非学历教育学员开放。

第二十六条  举办非学历教育需符合场地、消防、食品、卫生、网络信息等方面的安全要求，建立健全安全管理制度和应急预警处理机制，防范各类安全责任事故发生。

第八章  监督管理与处罚

第二十七条  高校要建立非学历教育中长期规划编制、年度执行情况审查、财务审计、监督检查机制，并纳入学校党委（常委）会议事事项和“三重一大”决策范畴。

第二十八条  高校要建立覆盖非学历教育立项、研发、招生、收费、教学、评价、发证等各环节的质量管理体系，实现办学过程受监控、可追溯。高校非学历教育办学情况纳入继续教育发展年度报告工作，主动向社会公开。年度办学情况明细应报省级教育行政部门备案。

第二十九条  高校财务、审计、教师管理、学生管理、巡视巡察、纪检监察等部门要将非学历教育监督检查纳入日常工作，建立工作机制，通过日常监管、专项检查等多种方式强化监督制约，维护财经纪律，保障教学秩序，防范腐败风险。

第三十条  各省级教育行政部门要完善本地区高校非学历教育管理制度，建立办学质量抽查和评估机制，强化指导和监管。

第三十一条  主管教育行政部门要建立工作责任制和责任追究制度，依法依规严肃处理高校非学历教育办学过程中的违规违纪违法问题。

（一）对不按本规定执行的高校，或不具备教学条件、办学投入不足、教学质量低下的高校，责令限期整改；对拒不履行职责、推诿、敷衍、拖延的，应公开通报批评，并追究有关责任人责任。

（二）对弄虚作假，蒙骗学员，借办学之名营私牟利的，应责令高校立即整改，退还所收费用，并对主要责任者和其他直接责任人员依法依规给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章  附则

第三十二条  职业高等学校、独立设置的成人高等学校、开放大学举办非学历教育参照本规定执行。

第三十三条  高校面向特定行业、特定地域、特定群体举办的非学历教育，须同时遵守相关规定。

第三十四条  本规定的解释权属教育部。

第三十五条  本规定自发布之日起施行。

 

 

 

普通高等学校学生管理规定

中华人民共和国教育部令第41号

第一章  总则

第一条  为规范普通高等学校学生管理行为，维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序，保障学生合法权益，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人，依据教育法、高等教育法以及有关法律、法规，制定本规定。

第二条  本规定适用于普通高等学校、承担研究生教育任务的科学研究机构（以下称学校）对接受普通高等学历教育的研究生和本科、专科（高职）学生（以下称学生）的管理。

第三条  学校要坚持社会主义办学方向，坚持马克思主义的指导地位，全面贯彻国家教育方针；要坚持以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力；要坚持依法治校，科学管理，健全和完善管理制度，规范管理行为，将管理与育人相结合，不断提高管理和服务水平。

第四条  学生应当拥护中国共产党领导，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，树立中国特色社会主义共同理想；应当树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神；应当增强法治观念，遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规范，遵守学校管理制度，具有良好的道德品质和行为习惯；应当刻苦学习，勇于探索，积极实践，努力掌握现代科学文化知识和专业技能；应当积极锻炼身体，增进身心健康，提高个人修养，培养审美情趣。

第五条  实施学生管理，应当尊重和保护学生的合法权利，教育和引导学生承担应尽的义务与责任，鼓励和支持学生实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

第二章  学生的权利与义务

第六条  学生在校期间依法享有下列权利：

（一）参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源；

（二）参加社会实践、志愿服务、勤工助学、文娱体育及科技文化创新等活动，获得就业创业指导和服务；

（三）申请奖学金、助学金及助学贷款；

（四）在思想品德、学业成绩等方面获得科学、公正评价，完成学校规定学业后获得相应的学历证书、学位证书；

（五）在校内组织、参加学生团体，以适当方式参与学校管理，对学校与学生权益相关事务享有知情权、参与权、表达权和监督权；

（六）对学校给予的处理或者处分有异议，向学校、教育行政部门提出申诉，对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益的行为，提出申诉或者依法提起诉讼；

（七）法律、法规及学校章程规定的其他权利。

第七条  学生在校期间依法履行下列义务：

（一）遵守宪法和法律、法规；

（二）遵守学校章程和规章制度；

（三）恪守学术道德，完成规定学业；

（四）按规定缴纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金的相应义务；

（五）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；

（六）法律、法规及学校章程规定的其他义务。

第三章  学籍管理

第一节  入学与注册

第八条  按国家招生规定录取的新生，持录取通知书，按学校有关要求和规定的期限到校办理入学手续。因故不能按期入学的，应当向学校请假。未请假或者请假逾期的，除因不可抗力等正当事由以外，视为放弃入学资格。

第九条  学校应当在报到时对新生入学资格进行初步审查，审查合格的办理入学手续，予以注册学籍；审查发现新生的录取通知、考生信息等证明材料，与本人实际情况不符，或者有其他违反国家招生考试规定情形的，取消入学资格。

第十条  新生可以申请保留入学资格。保留入学资格期间不具有学籍。保留入学资格的条件、期限等由学校规定。

新生保留入学资格期满前应向学校申请入学，经学校审查合格后，办理入学手续。审查不合格的，取消入学资格；逾期不办理入学手续且未有因不可抗力延迟等正当理由的，视为放弃入学资格。

第十一条  学生入学后，学校应当在3个月内按照国家招生规定进行复查。复查内容主要包括以下方面：

（一）录取手续及程序等是否合乎国家招生规定；

（二）所获得的录取资格是否真实、合乎相关规定；

（三）本人及身份证明与录取通知、考生档案等是否一致；

（四）身心健康状况是否符合报考专业或者专业类别体检要求，能否保证在校正常学习、生活；

（五）艺术、体育等特殊类型录取学生的专业水平是否符合录取要求。

复查中发现学生存在弄虚作假、徇私舞弊等情形的，确定为复查不合格，应当取消学籍；情节严重的，学校应当移交有关部门调查处理。

复查中发现学生身心状况不适宜在校学习，经学校指定的二级甲等以上医院诊断，需要在家休养的，可以按照第十条的规定保留入学资格。

复查的程序和办法，由学校规定。

第十二条  每学期开学时，学生应当按学校规定办理注册手续。不能如期注册的，应当履行暂缓注册手续。未按学校规定缴纳学费或者有其他不符合注册条件的，不予注册。

家庭经济困难的学生可以申请助学贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册。

学校应当按照国家有关规定为家庭经济困难学生提供教育救助，完善学生资助体系，保证学生不因家庭经济困难而放弃学业。

第二节  考核与成绩记载

第十三条  学生应当参加学校教育教学计划规定的课程和各种教育教学环节（以下统称课程）的考核，考核成绩记入成绩册，并归入学籍档案。

考核分为考试和考查两种。考核和成绩评定方式，以及考核不合格的课程是否重修或者补考，由学校规定。

第十四条  学生思想品德的考核、鉴定，以本规定第四条为主要依据，采取个人小结、师生民主评议等形式进行。

学生体育成绩评定要突出过程管理，可以根据考勤、课内教学、课外锻炼活动和体质健康等情况综合评定。

第十五条  学生每学期或者每学年所修课程或者应修学分数以及升级、跳级、留级、降级等要求，由学校规定。

第十六条  学生根据学校有关规定，可以申请辅修校内其他专业或者选修其他专业课程；可以申请跨校辅修专业或者修读课程，参加学校认可的开放式网络课程学习。学生修读的课程成绩（学分），学校审核同意后，予以承认。

第十七条  学生参加创新创业、社会实践等活动以及发表论文、获得专利授权等与专业学习、学业要求相关的经历、成果，可以折算为学分，计入学业成绩。具体办法由学校规定。

学校应当鼓励、支持和指导学生参加社会实践、创新创业活动，可以建立创新创业档案、设置创新创业学分。

第十八条  学校应当健全学生学业成绩和学籍档案管理制度，真实、完整地记载、出具学生学业成绩，对通过补考、重修获得的成绩，应当予以标注。

学生严重违反考核纪律或者作弊的，该课程考核成绩记为无效，并应视其违纪或者作弊情节，给予相应的纪律处分。给予警告、严重警告、记过及留校察看处分的，经教育表现较好，可以对该课程给予补考或者重修机会。

学生因退学等情况中止学业，其在校学习期间所修课程及已获得学分，应当予以记录。学生重新参加入学考试、符合录取条件，再次入学的，其已获得学分，经录取学校认定，可以予以承认。具体办法由学校规定。

第十九条  学生应当按时参加教育教学计划规定的活动。不能按时参加的，应当事先请假并获得批准。无故缺席的，根据学校有关规定给予批评教育，情节严重的，给予相应的纪律处分。

第二十条  学校应当开展学生诚信教育，以适当方式记录学生学业、学术、品行等方面的诚信信息，建立对失信行为的约束和惩戒机制；对有严重失信行为的，可以规定给予相应的纪律处分，对违背学术诚信的，可以对其获得学位及学术称号、荣誉等作出限制。

第三节  转专业与转学

第二十一条  学生在学习期间对其他专业有兴趣和专长的，可以申请转专业；以特殊招生形式录取的学生，国家有相关规定或者录取前与学校有明确约定的，不得转专业。

学校应当制定学生转专业的具体办法，建立公平、公正的标准和程序，健全公示制度。学校根据社会对人才需求情况的发展变化，需要适当调整专业的，应当允许在读学生转到其他相关专业就读。

休学创业或退役后复学的学生，因自身情况需要转专业的，学校应当优先考虑。

第二十二条  学生一般应当在被录取学校完成学业。因患病或者有特殊困难、特别需要，无法继续在本校学习或者不适应本校学习要求的，可以申请转学。有下列情形之一，不得转学：

（一）入学未满一学期或者毕业前一年的；

（二）高考成绩低于拟转入学校相关专业同一生源地相应年份录取成绩的；

（三）由低学历层次转为高学历层次的；

（四）以定向就业招生录取的；

（五）研究生拟转入学校、专业的录取控制标准高于其所在学校、专业的；

（六）无正当转学理由的。

学生因学校培养条件改变等非本人原因需要转学的，学校应当出具证明，由所在地省级教育行政部门协调转学到同层次学校。

第二十三条  学生转学由学生本人提出申请，说明理由，经所在学校和拟转入学校同意，由转入学校负责审核转学条件及相关证明，认为符合本校培养要求且学校有培养能力的，经学校校长办公会或者专题会议研究决定，可以转入。研究生转学还应当经拟转入专业导师同意。

跨省转学的，由转出地省级教育行政部门商转入地省级教育行政部门，按转学条件确认后办理转学手续。须转户口的由转入地省级教育行政部门将有关文件抄送转入学校所在地的公安机关。

第二十四条  学校应当按照国家有关规定，建立健全学生转学的具体办法；对转学情况应当及时进行公示，并在转学完成后3个月内，由转入学校报所在地省级教育行政部门备案。

省级教育行政部门应当加强对区域内学校转学行为的监督和管理，及时纠正违规转学行为。

第四节  休学与复学

第二十五条  学生可以分阶段完成学业，除另有规定外，应当在学校规定的最长学习年限（含休学和保留学籍）内完成学业。

学生申请休学或者学校认为应当休学的，经学校批准，可以休学。休学次数和期限由学校规定。

第二十六条  学校可以根据情况建立并实行灵活的学习制度。对休学创业的学生，可以单独规定最长学习年限，并简化休学批准程序。

第二十七条  新生和在校学生应征参加中国人民解放军（含中国人民武装警察部队），学校应当保留其入学资格或者学籍至退役后2年。

学生参加学校组织的跨校联合培养项目，在联合培养学校学习期间，学校同时为其保留学籍。

学生保留学籍期间，与其实际所在的部队、学校等组织建立管理关系。

第二十八条  休学学生应当办理手续离校。学生休学期间，学校应为其保留学籍，但不享受在校学习学生待遇。因病休学学生的医疗费按国家及当地的有关规定处理。

第二十九条  学生休学期满前应当在学校规定的期限内提出复学申请，经学校复查合格，方可复学。

第五节  退学

第三十条  学生有下列情形之一，学校可予退学处理：

（一）学业成绩未达到学校要求或者在学校规定的学习年限内未完成学业的；

（二）休学、保留学籍期满，在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的；

（三）根据学校指定医院诊断，患有疾病或者意外伤残不能继续在校学习的；

（四）未经批准连续两周未参加学校规定的教学活动的；

（五）超过学校规定期限未注册而又未履行暂缓注册手续的；

（六）学校规定的不能完成学业、应予退学的其他情形。

学生本人申请退学的，经学校审核同意后，办理退学手续。

第三十一条  退学学生，应当按学校规定期限办理退学手续离校。退学的研究生，按已有毕业学历和就业政策可以就业的，由学校报所在地省级毕业生就业部门办理相关手续；在学校规定期限内没有聘用单位的，应当办理退学手续离校。

退学学生的档案由学校退回其家庭所在地，户口应当按照国家相关规定迁回原户籍地或者家庭户籍所在地。

第六节  毕业与结业

第三十二条  学生在学校规定学习年限内，修完教育教学计划规定内容，成绩合格，达到学校毕业要求的，学校应当准予毕业，并在学生离校前发给毕业证书。

符合学位授予条件的，学位授予单位应当颁发学位证书。

学生提前完成教育教学计划规定内容，获得毕业所要求的学分，可以申请提前毕业。学生提前毕业的条件，由学校规定。

第三十三条  学生在学校规定学习年限内，修完教育教学计划规定内容，但未达到学校毕业要求的，学校可以准予结业，发给结业证书。

结业后是否可以补考、重修或者补作毕业设计、论文、答辩，以及是否颁发毕业证书、学位证书，由学校规定。合格后颁发的毕业证书、学位证书，毕业时间、获得学位时间按发证日期填写。

对退学学生，学校应当发给肄业证书或者写实性学习证明。

第七节  学业证书管理

第三十四条  学校应当严格按照招生时确定的办学类型和学习形式，以及学生招生录取时填报的个人信息，填写、颁发学历证书、学位证书及其他学业证书。

学生在校期间变更姓名、出生日期等证书需填写的个人信息的，应当有合理、充分的理由，并提供有法定效力的相应证明文件。学校进行审查，需要学生生源地省级教育行政部门及有关部门协助核查的，有关部门应当予以配合。

第三十五条  学校应当执行高等教育学籍学历电子注册管理制度，完善学籍学历信息管理办法，按相关规定及时完成学生学籍学历电子注册。

第三十六条  对完成本专业学业同时辅修其他专业并达到该专业辅修要求的学生，由学校发给辅修专业证书。

第三十七条  对违反国家招生规定取得入学资格或者学籍的，学校应当取消其学籍，不得发给学历证书、学位证书；已发的学历证书、学位证书，学校应当依法予以撤销。对以作弊、剽窃、抄袭等学术不端行为或者其他不正当手段获得学历证书、学位证书的，学校应当依法予以撤销。

被撤销的学历证书、学位证书已注册的，学校应当予以注销并报教育行政部门宣布无效。

第三十八条  学历证书和学位证书遗失或者损坏，经本人申请，学校核实后应当出具相应的证明书。证明书与原证书具有同等效力。

第四章  校园秩序与课外活动

第三十九条  学校、学生应当共同维护校园正常秩序，保障学校环境安全、稳定，保障学生的正常学习和生活。

第四十条  学校应当建立和完善学生参与管理的组织形式，支持和保障学生依法、依章程参与学校管理。

第四十一条  学生应当自觉遵守公民道德规范，自觉遵守学校管理制度，创造和维护文明、整洁、优美、安全的学习和生活环境，树立安全风险防范和自我保护意识，保障自身合法权益。

第四十二条  学生不得有酗酒、打架斗殴、赌博、吸毒，传播、复制、贩卖非法书刊和音像制品等违法行为；不得参与非法传销和进行邪教、封建迷信活动；不得从事或者参与有损大学生形象、有悖社会公序良俗的活动。

学校发现学生在校内有违法行为或者严重精神疾病可能对他人造成伤害的，可以依法采取或者协助有关部门采取必要措施。

第四十三条  学校应当坚持教育与宗教相分离原则。任何组织和个人不得在学校进行宗教活动。

第四十四条  学校应当建立健全学生代表大会制度，为学生会、研究生会等开展活动提供必要条件，支持其在学生管理中发挥作用。

学生可以在校内成立、参加学生团体。学生成立团体，应当按学校有关规定提出书面申请，报学校批准并施行登记和年检制度。

学生团体应当在宪法、法律、法规和学校管理制度范围内活动，接受学校的领导和管理。学生团体邀请校外组织、人员到校举办讲座等活动，需经学校批准。

第四十五条  学校提倡并支持学生及学生团体开展有益于身心健康、成长成才的学术、科技、艺术、文娱、体育等活动。

学生进行课外活动不得影响学校正常的教育教学秩序和生活秩序。

学生参加勤工助学活动应当遵守法律、法规以及学校、用工单位的管理制度，履行勤工助学活动的有关协议。

第四十六条  学生举行大型集会、游行、示威等活动，应当按法律程序和有关规定获得批准。对未获批准的，学校应当依法劝阻或者制止。

第四十七条  学生应当遵守国家和学校关于网络使用的有关规定，不得登录非法网站和传播非法文字、音频、视频资料等，不得编造或者传播虚假、有害信息；不得攻击、侵入他人计算机和移动通讯网络系统。

第四十八条  学校应当建立健全学生住宿管理制度。学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定。鼓励和支持学生通过制定公约，实施自我管理。

第五章  奖励与处分

第四十九条  学校、省（区、市）和国家有关部门应当对在德、智、体、美等方面全面发展或者在思想品德、学业成绩、科技创造、体育竞赛、文艺活动、志愿服务及社会实践等方面表现突出的学生，给予表彰和奖励。

第五十条  对学生的表彰和奖励可以采取授予“三好学生”称号或者其他荣誉称号、颁发奖学金等多种形式，给予相应的精神鼓励或者物质奖励。

学校对学生予以表彰和奖励，以及确定推荐免试研究生、国家奖学金、公派出国留学人选等赋予学生利益的行为，应当建立公开、公平、公正的程序和规定，建立和完善相应的选拔、公示等制度。

第五十一条  对有违反法律法规、本规定以及学校纪律行为的学生，学校应当给予批评教育，并可视情节轻重，给予如下纪律处分：

（一）警告；

（二）严重警告；

（三）记过；

（四）留校察看；

（五）开除学籍。

第五十二条  学生有下列情形之一，学校可以给予开除学籍处分：

（一）违反宪法，反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序的；

（二）触犯国家法律，构成刑事犯罪的；

（三）受到治安管理处罚，情节严重、性质恶劣的；

（四）代替他人或者让他人代替自己参加考试、组织作弊、使用通讯设备或其他器材作弊、向他人出售考试试题或答案牟取利益，以及其他严重作弊或扰乱考试秩序行为的；

（五）学位论文、公开发表的研究成果存在抄袭、篡改、伪造等学术不端行为，情节严重的，或者代写论文、买卖论文的；

（六）违反本规定和学校规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序的；

（七）侵害其他个人、组织合法权益，造成严重后果的；

（八）屡次违反学校规定受到纪律处分，经教育不改的。

第五十三条  学校对学生作出处分，应当出具处分决定书。处分决定书应当包括下列内容：

（一）学生的基本信息；

（二）作出处分的事实和证据；

（三）处分的种类、依据、期限；

（四）申诉的途径和期限；

（五）其他必要内容。

第五十四条  学校给予学生处分，应当坚持教育与惩戒相结合，与学生违法、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应。学校对学生的处分，应当做到证据充分、依据明确、定性准确、程序正当、处分适当。

第五十五条  在对学生作出处分或者其他不利决定之前，学校应当告知学生作出决定的事实、理由及依据，并告知学生享有陈述和申辩的权利，听取学生的陈述和申辩。

处理、处分决定以及处分告知书等，应当直接送达学生本人，学生拒绝签收的，可以留置方式送达；已离校的，可以采取邮寄方式送达；难于联系的，可以利用学校网站、新闻媒体等以公告方式送达。

第五十六条  对学生作出取消入学资格、取消学籍、退学、开除学籍或者其他涉及学生重大利益的处理或者处分决定的，应当提交校长办公会或者校长授权的专门会议研究决定，并应当事先进行合法性审查。

第五十七条  除开除学籍处分以外，给予学生处分一般应当设置6到12个月期限，到期按学校规定程序予以解除。解除处分后，学生获得表彰、奖励及其他权益，不再受原处分的影响。

第五十八条  对学生的奖励、处理、处分及解除处分材料，学校应当真实完整地归入学校文书档案和本人档案。

被开除学籍的学生，由学校发给学习证明。学生按学校规定期限离校，档案由学校退回其家庭所在地，户口应当按照国家相关规定迁回原户籍地或者家庭户籍所在地。

第六章  学生申诉

第五十九条  学校应当成立学生申诉处理委员会，负责受理学生对处理或者处分决定不服提起的申诉。

学生申诉处理委员会应当由学校相关负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表、负责法律事务的相关机构负责人等组成，可以聘请校外法律、教育等方面专家参加。

学校应当制定学生申诉的具体办法，健全学生申诉处理委员会的组成与工作规则，提供必要条件，保证其能够客观、公正地履行职责。

第六十条  学生对学校的处理或者处分决定有异议的，可以在接到学校处理或者处分决定书之日起10日内，向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。

第六十一条  学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15日内作出复查结论并告知申诉人。情况复杂不能在规定限期内作出结论的，经学校负责人批准，可延长15日。学生申诉处理委员会认为必要的，可以建议学校暂缓执行有关决定。

学生申诉处理委员会经复查，认为做出处理或者处分的事实、依据、程序等存在不当，可以作出建议撤销或变更的复查意见，要求相关职能部门予以研究，重新提交校长办公会或者专门会议作出决定。

第六十二条  学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。

省级教育行政部门应当在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，对申诉人的问题给予处理并作出决定。

第六十三条  省级教育行政部门在处理因对学校处理或者处分决定不服提起的学生申诉时，应当听取学生和学校的意见，并可根据需要进行必要的调查。根据审查结论，区别不同情况，分别作出下列处理：

（一）事实清楚、依据明确、定性准确、程序正当、处分适当的，予以维持；

（二）认定事实不存在，或者学校超越职权、违反上位法规定作出决定的，责令学校予以撤销；

（三）认定事实清楚，但认定情节有误、定性不准确，或者适用依据有错误的，责令学校变更或者重新作出决定；

（四）认定事实不清、证据不足，或者违反本规定以及学校规定的程序和权限的，责令学校重新作出决定。

第六十四条  自处理、处分或者复查决定书送达之日起，学生在申诉期内未提出申诉的视为放弃申诉，学校或者省级教育行政部门不再受理其提出的申诉。

处理、处分或者复查决定书未告知学生申诉期限的，申诉期限自学生知道或者应当知道处理或者处分决定之日起计算，但最长不得超过6个月。

第六十五条  学生认为学校及其工作人员违反本规定，侵害其合法权益的；或者学校制定的规章制度与法律法规和本规定抵触的，可以向学校所在地省级教育行政部门投诉。

教育主管部门在实施监督或者处理申诉、投诉过程中，发现学校及其工作人员有违反法律、法规及本规定的行为或者未按照本规定履行相应义务的，或者学校自行制定的相关管理制度、规定，侵害学生合法权益的，应当责令改正；发现存在违法违纪的，应当及时进行调查处理或者移送有关部门，依据有关法律和相关规定，追究有关责任人的责任。

第七章  附则

第六十六条  学校对接受高等学历继续教育的学生、港澳台侨学生、留学生的管理，参照本规定执行。

第六十七条  学校应当根据本规定制定或修改学校的学生管理规定或者纪律处分规定，报主管教育行政部门备案（中央部委属校同时抄报所在地省级教育行政部门），并及时向学生公布。

省级教育行政部门根据本规定，指导、检查和监督本地区高等学校的学生管理工作。

第六十八条  本规定自2017年9月1日起施行。原《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第21号）同时废止。其他有关文件规定与本规定不一致的，以本规定为准。

 

 

本科毕业论文（设计）抽检办法（试行）

第一章  总则

第一条  按照《深化新时代教育评价改革总体方案》和《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》要求，为加强和改进教育督导评估监测，做好本科毕业论文（设计）（以下简称本科毕业论文）抽检工作，保证本科人才培养基本质量，制定本办法。

第二条  教育部负责本科毕业论文抽检的统筹组织和监督，省级教育行政部门负责本地区本科毕业论文抽检的具体实施。其中，中国人民解放军有关部门负责军队系统本科毕业论文抽检的具体实施。

第三条  本科毕业论文抽检工作应遵循独立、客观、科学、公正原则，任何单位和个人都不得以任何方式干扰抽检工作的正常进行。

第四条  本科毕业论文抽检每年进行一次，抽检对象为上一学年度授予学士学位的论文，抽检比例原则上应不低于2%。

第二章  评议要素和重点

第五条  省级教育行政部门要参照《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》等要求，结合本地区工作实际，按照《普通高等学校本科专业目录（2020年版）》学科门类分别制定本科毕业论文抽检评议要素。

第六条  本科毕业论文抽检应重点对选题意义、写作安排、逻辑构建、专业能力以及学术规范等进行考察。

第三章  工作程序

第七条  教育部建立全国本科毕业论文抽检信息平台（以下简称抽检信息平台），面向省级教育行政部门提供学术不端行为检测、毕业论文提取和专家评审等定制功能，对各省级教育行政部门开展本科毕业论文抽检工作实行全过程监督。

第八条  省级教育行政部门基于抽检信息平台和本地区学士学位授予信息，采取随机抽取的方式确定抽检名单。抽检论文要覆盖本地区所有本科层次普通高校及其全部本科专业。

第九条  省级教育行政部门利用抽检信息平台对抽检论文进行学术不端行为检测，检测结果供专家评审参考。

第十条  省级教育行政部门采取随机匹配方式组织同行专家对抽检论文进行评议，提出评议意见。每篇论文送3位同行专家，3位专家中有2位以上（含2位）专家评议意见为“不合格”的毕业论文，将认定为“存在问题毕业论文”。3位专家中有1位专家评议意见为“不合格”，将再送2位同行专家进行复评。2位复评专家中有1位以上（含1位）专家评议意见为“不合格”，将认定为“存在问题毕业论文”。

第四章  结果反馈与使用

第十一条  本科毕业论文抽检结果由省级教育行政部门向有关高校反馈、抄送省级学位委员会，同时报教育部备案。

第十二条  本科毕业论文抽检结果的使用。

（一）抽检结果以适当方式向社会公开。

（二）对连续2年均有“存在问题毕业论文”，且比例较高或篇数较多的高校，省级教育行政部门应在本省域内予以通报，减少其招生计划，并进行质量约谈，提出限期整改要求。高校应对有关部门、学院和个人的人才培养责任落实情况进行调查，依据有关规定予以追责。

（三）对连续3年抽检存在问题较多的本科专业，经整改仍无法达到要求者，视为不能保证培养质量，省级教育行政部门应依据有关规定责令其暂停招生，或由省级学位委员会撤销其学士学位授权点。

（四）对涉嫌存在抄袭、剽窃、伪造、篡改、买卖、代写等学术不端行为的毕业论文，高校应按照相关程序进行调查核实，对查实的应依法撤销已授予学位，并注销学位证书。

（五）抽检结果将作为本科教育教学评估、一流本科专业建设、本科专业认证以及专业建设经费投入等教育资源配置的重要参考依据。

第五章  监督与保障

第十三条  教育部定期对各省级教育行政部门本科毕业论文抽检工作情况开展监督检查，并将工作情况纳入省级人民政府履行教育职责评价的范畴。

第十四条  省级教育行政部门应保障本科毕业论文抽检工作经费，列入年度工作预算，确保抽检工作顺利开展。

第十五条  省级教育行政部门应建立本科毕业论文抽检申诉机制，规范申诉处理程序，保障有关高校和学生的合法权益。

第十六条  各有关高校应按照所在地省级教育行政部门的有关要求，积极配合本科毕业论文抽检工作，准确完整地提供本科毕业论文、学位授予信息等材料。

第六章  附则

第十七条  省级教育行政部门要参照本办法，结合地方实际，制定本省（区、市）本科毕业论文抽检工作实施细则，并报教育部备案。

第十八条  本办法由教育部负责解释。

第十九条  本办法自2021年1月1日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黑龙江省有关教育的法规文件选编

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黑龙江省高等学校学生学籍学历电子注册管理暂行规定

第一章  总则

第一条  为适应高等教育改革发展，保证高等教育质量，维护高等教育公平、公正，保护学生的合法权益，依据《中华人民共和国高等教育法》、教育部《普通高等学校学生管理规定》，制定本规定。

第二条  实行高等教育学生学籍学历电子注册是运用计算机网络管理技术手段，对高等学历教育的高等学校或其他教育机构按国家招生规定录取的学生进行学籍和学历电子注册，规范高等教育办学行为，打击学历证书造假行为，为社会提供学历查询服务。

第三条 高等学历教育中的专科、本科学历层次的学生，均须进行新生入学学籍电子注册、在校期间学年电子注册、毕业时学历证书电子注册。注册平台为中国高等教育学生信息网（http://www.chsi.com.cn）。

第四条  高等学历教育学生学籍学历电子注册工作实行国家、省（自治区、直辖市）、学校三级管理。教育部负责制定学籍学历管理政策和办法；省（自治区、直辖市）教育行政部门负责组织管理和监督检查；高等学校负责学籍学历电子注册的具体实施。教育厅对经注册的学籍学历进行审核，并报教育部审核备案后国家方予承认和保护。

第二章  新生学籍电子注册

第五条  各高等学校要对教育部通过中国高等教育学生信息网分发至省教育厅和各高等学校的招生录取数据信息进行核对，为新生入学资格复查和学籍电子注册奠定基础工作。

第六条 高等学校按国家招生规定和《普通高等学校学生管理规定》，在新生入学后3个月内完成入学资格复查和学籍电子注册。对新生入学资格复查合格的予以学籍电子注册；对放弃入学资格、取消入学资格、保留入学资格的学生，在学籍电子注册信息中予以标注。学校要对专科起点升本科的前置学历进行审核，复查合格取得学籍的，依据本规定及时进行学籍电子注册，复查不合格的不予注册；普通全日制学生（含本科、专科、专科升本科、第二学士学位）只注册一个学籍。

第七条  学籍注册中录取信息有误或网上没有录取信息的学生，由高等学校负责与学生生源地省级招办复核；录取信息错误或漏报的由高等学校负责协调省级招办修改和补报。对学籍信息内容不完整的，由高等学校进行补充。

第八条  高等学历教育的特殊招生形式，含五年一贯制、三二分段制、港、澳、台学生和华侨学生、来华留学生以及其他按国家招生规定录取的学生（第二学士学位、专科起点升本科除外），由高等学校按照国家关于上述学生录取数据编制的相关规定报送录取信息。经省教育厅审核后报教育部备案，再由学校进行新生学籍电子注册。

第三章 在校生学年电子注册

第九条 高等学校学生通过新生学籍电子注册后，自入学次年起直至毕业，每学年第一学期要进行学年电子注册（以下简称学年注册）。学年注册内容包含各年级在校生新学年升级注册和上一学年学籍变动（含跳级、留级、降级、休学、退学、转学、转专业、复学等）以及奖惩情况的电子标注。学校应为每位学生进行学年注册，以作为学历证书电子注册的依据。

第十条 高等学校学生在校期间发生学籍信息变更的，由学生本人提供合法性证明，学校审核申报、省教育厅审核确认后在学年注册时及时进行标注。在校生涉及转学、转专业的，相关学校和省教育厅要同步进行行政审批和学籍电子注册信息的变更。

第十一条 高等学校在校生学年注册要在每学年开学后两个月内完成；学生在上一学年其他的学籍变动以及奖惩情况，学校要适时通过中国高等教育学生信息网进行标注。

第四章 毕业生学历证书电子注册

第十二条  学生达到国家和学校毕（结）业标准要求的，准予毕业或结业，颁发毕（结）业学历证书。注册学历证书分毕业证书、结业证书两种。学历证书实行即时电子注册。

第十三条 普通高等教育、成人高等教育毕（结）业证书由高等学校直接在中国高等教育学生信息网上注册。

第十四条 学历证书内容与注册内容应一致。学生录取信息及学籍电子注册信息复核后，添加学历证书编号、电子照片和学业结论（毕业、结业），进行学历证书电子注册。

第十五条 学历证书电子注册后原则上不再更改注册内容信息。

第十六条 教育部对已注册的毕（结）业证书进行审核备案，并纳入全国高等教育学历证书档案库。

第十七条 高等学校颁发的学历证书经注册后予以承认。

第五章 信息查询

第十八条  新生学籍电子注册信息在入学三个月后查询，在校生学年电子注册信息在每学年开学两个月后查询，毕（结）业生学历证书电子注册信息在学历证书颁发后即日查询。

第十九条  高等学校完成新生入学资格复查和新生学籍电子注册后，应集中组织学生登录中国高等教育学生信息网进行学籍信息、身份信息查询，确保管理平台中学生的考生号、姓名、专业、层次、学制、性别、民族、出生年月、身份证号、入学日期等信息与本人实际情况相符。

第二十条  因漏报、错报学籍学历证书电子注册信息导致无法正常查询的，由学校以公函形式并附相关证明材料报省教育厅审核修正，经修正注册后报教育部审核、备案。

第六章 附则

第二十一条  各高等学校及其他成人学历教育机构，必须重视学籍学历证书电子注册工作，加强对学籍学历证书电子注册的制度建设和队伍建设，规范操作管理，严密操作程序，加强监管指导，确保信息安全。对违规操作、弄虚作假的，除公布已注册信息作废外，并追究有关人员和单位的责任。

第二十二条 本规定自2011年3月1日起施行。

第二十三条 本规定与上级文件有抵触的以上级规定为准。

第二十四条 本规定由省教育厅负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黑龙江省高等学校学生转学、转专业实施细则

第一条  为促进高等教育的改革与发展，促进高等学校规范办学行为，维护高等教育公平、公正，保护学生的合法权益，根据教育部《普通高等学校学生管理规定》（第21号令），制定本实施细则。

第二条  本细则适用于黑龙江省各类高等学校本专科在籍学生。

第三条  学生应在被录取学校和专业完成学业。如患病或确有特殊困难，无法继续在本校或本专业学习的，在维护教育公平，利于学生完成学业的前提下，经学校指定的二级甲等医院诊断或有特殊困难的确凿证明，在政策规定范围内可予以转学或转专业。

第四条  学校根据社会对人才需求情况的发展变化，经学生同意，必要时也可以在规定范围内适当调整学生所学专业。

第五条  学生转专业的基本要求：

1.学校应当按照有关文件制定学生转专业办法和规定，并向学生公布。

2.招生时按国家规定的特殊招生形式招收的学生，含定向、外国语保送、小语种、艺术类、体育类、免费师范生、专升本、五年一贯彻制、三二分段培养的学生，不得转入到上述非同类专业。文科、理科之间原则上不能转专业。

3.学生转专业按学校具体规定提出申请，经转入专业院系考核符合转入专业要求，由学校批准，报省教育厅审核备案。

第六条  学生转学的基本要求：

属下列情形之一者，不予转学：

1.未在录取学校报到入学、注册以及未有电子学籍的；

2.入学未满一学期的；

3.进入本科第五学期、专科第三学期的；

4.由招生时所在地的下一批次录取学校转入上一批次学校、由低学历层次转为高学历层次的；

5.招生时确定为定向培养的；

6.应予退学或开除学籍的；

7.按国家特殊招生形式录取的学生，含专升本、第二学士学位、五年一贯制、三二分段制、高职班（三校生）、高职单招、民族班、新疆班、西藏班；

8.休学期间的；

9.转学时涉及转专业，属限制转专业范围的；

10.第二次转学、转专业的；

11.其他无正当理由或有失公平、公正的。

第七条  学生转学由省级教育行政部门批准，跨省转学者由转出地省级教育行政部门商转入地省级教育行政部门，按转学条件确认后办理转学手续。须转户口的由转入地省级教育行政部门将有关文件抄送转入校所在地公安部门。转专业由所在学校批准，省级教育行政部门按照相关规定审核备案。

第八条  转学工作实行《普通高等学校学生转学申请（确认）表》和《成人高等学校学生转学申请（确认）表》（以下统称《高等学校学生转学申请（确认）表》）统一印刷、审核发放、编号管理、一式五联和分级负责、集中办理、会议研究、领导审批制度。实行高等学校主管学籍管理工作的领导“一支笔”签批制度。

第九条  转学程序

1.转出学校商函转入学校，转入学校复函转出学校；转入学校考核拟转入学生具体情况并形成考核材料。

2.转出学校持转入学校复函、拟转学学生鉴定以及转出学校的申请转学请示，到省教育厅学生处申请领取《高等学校学生转学申请（确认）表》。

3.转出、转入学校以正式文件形式呈报《关于×××同学转学的请示》。

4.经学生本人签字的转学申请。

5.学生本人亲笔签字的《高等学校学生转学申请（确认）表》。

6.经学校学籍管理部门加盖公章的省级招生部门录取三联单复印件。

7.申请转学学生已修课程成绩单。

8.加盖转出学校公章的拟转学学生综合操行鉴定报告。

9.拟转入学校考核证明。

10.因患病转学的需提供二级甲等以上医院医疗证明。

11.特殊困难证明材料。

12.省级教育行政部门要求提供的其他材料。

13.《高等学校学生转学申请（确认）表》由申请转出学生本人如实填写，转出学校主管学籍工作的校领导签署意见后加盖学校公章，由转入或转出学校负责学籍管理的工作人员和其他相关材料一起报送教育厅学生处。

第十条  转专业程序

学生可以按学校的规定申请转专业。学生转专业由所在学校批准。学校根据社会对人才需求情况的发展变化，在遵守教育行政部门有关规定的前提下，经学生同意，可以适当调整学生所学专业，并报省级教育行政部门审核备案。

第十一条  学生转学、转专业手续应在每学期期末集中办理，其他时间原则上不予受理。经确认准予转学、转专业的，学校和省教育厅按照教育部学年电子注册的要求进行学籍异动处理。转学、转专业限制条件将由学籍学历信息管理平台作技术设定，不符合相关规定的操作将不能电子注册。

第十二条  省教育厅按照《学生处工作规程》受理学籍异动及信息更正工作。

第十三条  未经省级教育行政部门确认，学校不得先行接收拟转入学生到本校就读。如发现弄虚作假、徇私舞弊以及违反学籍管理规定和原则跨批次、跨科类、跨类别、跨学期擅自办理、签批转学、转专业的，要追究当事人及相关人员责任。各高等学校应本着严格管理和对学生高度负责的精神，进一步强化管理制度，规范工作程序，完善确认手续，切实做好学生转学和转专业工作。

第十四条  本细则自2011年3月1日起施行。

第十五条  本细则由省教育厅负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黑龙江省成人高校招生考试评卷试行办法

黑龙江省高等学校招生考试委员会办公室

2OOO年5月15日

第一章  总则

第一条  评阅试卷是成人高校招生考试工作中的一个重要环节，它直接关系到成人高校招生考试的质量和社会信誉。为了加强评卷管理，规范评卷程序，保证评卷质量，逐步实现评卷科学化、规范化、标准化，特制定本办法。

第二条  本办法适用于成人高校招生全国统一考试的评卷工作。

第二章  组织机构

第三条  省招生办成立全省成人高校招生考试评卷领导小组，其职责是贯彻执行国家教育部考试中心和省招委有关评卷的规定及要求，组织、指导、检查评卷工作。评卷具体工作由省招考办成招处负责。

第四条  承担评卷任务的高等院校称作评卷点。评卷点由省招考办在师资力量强，具有良好评卷条件的高等院校中选择确定。

第五条  评卷点应成立评卷点的领导小组，负责本评卷点的评卷工作。领导小组设组长1人，由院校领导担任，副组长设1—2人，由学校成教院院长和有关部门负责人担任。

第六条  评卷领导小组下设学科评卷组、试卷保管组、质量检查组、保卫组和后勤组。

第七条  学科评卷组组长应由本学科副教授以上职称的业务骨干担任，评卷教师由学科评卷领导小组聘责任心强、业务水平较高、遵守纪律、身体健康，当年无直系亲属报考的教师担任。

第三章  评卷纪律

第八条  评卷点指定专门场所进行集中评卷，试卷设专人保卫，无关人员不得进入评卷场所。

第九条  试卷应在密封的情况下评卷，凡涉及需拆封的处理事项，须经省招考办同意后处理，其他人员不得以任何理由擅自拆封试卷。

第十条  评卷工作人员守则：

（1）认真负责，按时完成任务。

（2）坚守岗位、坚持原则。

（3）爱护试卷及各种资料，做到完整无损。

（4）保守秘密、遵守纪律，不泄漏评卷、统分情况。

（5）不查询考生成绩，不收集、整理有关试题及评卷、分数的资料、数据。

（6）不将评卷、统分的文件、资料及答卷带出工作场地。

（7）不自立评卷标准。

（8）不涂改考生答案和成绩。

（9）不私拆密封答卷册，不撬看密封线内的考生姓名、考号。

第四章  试卷的交接和保管

第十一条  各评卷点领送试卷时要做到专人专车，交接试卷时要严格履行交接手续，责任到人，确保试卷安全无误。

第十二条  试卷密码代号由评卷点指定专人负责编写，代号要严格保密，不许泄漏。

第十三条  各评卷点要设立试卷保管室，试卷保管室要由两名以上责任心强的工作人员昼夜值班，负责对试卷的保管和收发，并严格收发登记手续。夜间值班人员，不得保管卷柜钥匙。

第十四条  学科评卷组要有专人负责向试卷保管室领送试卷。领取和交回试卷时要与保管人员共同清点本数，查对编号，检查试卷密封是否完好。评卷教师如发现有密封不严、倒装、漏名(号)等影响评卷工作的试卷要及时交试卷保管室，由试卷保管人员登记上报省招考办，经处理后方可继续评阅。

第十五条  每天评卷午休和结束后，必须将试卷送试卷保管室保管。

第十六条  试卷保管应做到防火、防潮、防蛀、防盗并防止撕坏和污损。

第五章  评卷工作程序及要求

第十七条  评卷前评卷点应培训全体评卷教师及有关的其他工作人员，进行纪律教育、保密教育，学习有关规定，明确任务和要求。

第十八条  评卷教师应严格执行评卷工作的有关规定，做到公平、合理、宽严一致，防止偏宽、偏严和错评、漏评。

第十九条  评卷工作应在规定的时间内按学科分组集体评阅。评卷点集中统一管理。

第二十条  评卷前评卷领导小组应组织评卷教师进行试评。在试评的基础上，制定《答案和评分标准》补充规定，报省招考办审批后执行。制定《答案和评分标准》补充规定的原则是：不得降低或提高评分标准。

第二十一条  凡《答案和评分标准》有误需要更正的，应由评卷点领导小组向省招考办汇报，经教育部考试中心批准后方可执行。

第二十二条  《答案和评分标准》及补充规定一经审定，应严格遵照执行，任何人不得擅自改动。

第二十三条  评卷、记分一律用红色钢笔或圆珠笔，评卷教师不得带其它笔进入评卷场地。以阿拉伯数字积分，记分必须清楚规范。评卷教师要签全名，不得只签姓 (或名)和代号。

第二十四条  记分只记得分，不记扣分，完全答错或未答记 “0”分。记分应记在试卷答题位置。凡评分标准要求分步骤给分的，必须将得分记在相应的步骤或采分点上，做到给分有理、扣分有据。

第二十五条  各学科评卷组对评阅的试卷必须进行复查。

第二十六条  复查时发现评卷标准和分数有误确需更正时，必须由复查教师和评卷点有关负责人共同审查签名更正。

第二十七条  对有异常情况的试卷 (雷同卷、字迹前后不一致试卷、非规定墨水笔的答卷、有违纪章或字样的试卷、有与答题无关的标记试卷等)评卷教师可照常评分，由学科评卷组组织专人进行认定登记，对雷同卷要形成认定报告，报省招考办。

第二十八条  合计总分由评卷点领导小组组织专人进行。必须全面核对采分点、题首分、卷首分、合计总分填入总分栏并签名。

第二十九条  在合计分数时发现分数有误，需改动分数，按第26条的规定办理。

第三十条  各学科评卷组要认真做好教育部考试中心和省招委布置的对试卷质量的评估工作。学科评卷组和评卷点应做好评卷工作总结。评估意见和工作总结以书面形式报省招考办。

第六章  附则

第三十一条  本办法由省招委负责解释。

第三十二条  本办法适用于我省成人高校招生考试评卷工作，自发布之日起施行。

 

黑龙江省成人高等教育学生学籍管理暂行规定（试行）

第一章  总则

第一条  为了维护成人高等教育的教学和学生学籍管理工作秩序，保证教育教学质量，依据《中华人民共和国高等教育法》、教育部《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》以及高等教育学生学籍管理、毕业证书发放等方面的文件精神，结合黑龙江省成人高等教育学籍管理工作的实际，制定本规定。

第二条  成人高等教育学生学籍管理工作是教育教学管理中的重要环节，特别是学历证书电子注册制度是国家为维护学历制度的严肃性，保证高等教育质量而实施的一项十分重要的管理法规。各学校务必对此项工作给予高度重视。

第三条  成人高等教育学生学籍管理工作，要实行计算机网络管理，专人专机，使用统一规定的管理软件系统；要配备责任心强、素质高，工作认真负责，能熟练使用学籍管理计算机软件的专职人员。要确保学生学籍管理和毕业证书电子注册内容准确无误，毕业证书发放规范有序，准时完成教育部下达的各项学生学籍和毕业证书电子注册的管理工作任务。

第四条  为保证全省成人高等教育学生学籍管理和毕业证书电子注册工作质量，各学校要建立健全岗位责任制，从具体工作人员到各级有关部门的负责人都要明确岗位职责。

第二章  新生注册

第五条  凡经国家成人高等教育统一招生考试被省招生部门批准录取的新生，须持录取通知书和学校规定的有关证件，按学校规定的日期到校报到。如有特殊原因不能按期报到者，须向学校办理请假手续。

第六条  新生入学时，学校要按照国家招生工作的有关规定对其进行复查。复查合格者予以注册，建立并取得学籍。复查不合格者，由学校区别情况按有关规定予以处理。

第七条  注册并取得学籍的新生，由学校统一编排学号，建立学籍档案。学号是学生在校期间学籍管理、成绩考核、毕业证书电子注册等工作实施计算机管理的唯一重要连接手段，全校内不可重复，不可更改。

学号编排原则：学号位数十五位以内，第一至四位入学年级，如2003年入学即：2003；其他位学校自行编排。

学籍档案内容主要包括：新生入学登记表；在校期间的学生成绩单、操行评定、学籍变动审批表、有关奖惩材料；毕业生登记表；学校规定的其他档案材料。

第八条  新生入学注册并取得学籍后，学校要在三个月内将已注册并取得学籍的新生，按《学校向省上报新生学籍注册数据标准》，统一报省教育厅高教处。经审核合格后入省学籍管理库，完成省级学籍注册，作为毕业证书电子注册审核依据，未按时上报注册，责任自负。

学校向省上报新生学籍注册数据的材料主要包括：注册报告、新生名册（光盘）、录取名单原件等。

第三章  学籍及成绩管理

第九条  在校学生每学期开学两周内，要按学校规定时间及时办理注册手续，否则按旷课处理。

第十条  学生转校、转专业、休学、复学、留级、退学等学籍变动，须认真填报黑龙江省成人高等教育学生学籍变动审批表，学校要及时履行审批手续并将有关材料归入学生学籍档案。

第十一条  每学期开学第一个月内，学校要将在校学生学籍变动情况，统一报省教育厅审核备案，更新省级学籍管理库。转校的学生学籍变动审批备案手续由转入学校负责办理。省教育厅每学期只对学校统一受理一次学生学籍变动处理事宜，平时不受理学生个人学籍变动处理事宜。

第十二条  学生在校学习最长年限为原学制基础上延长三年。

第十三条  学生在校期间确因特殊原因必须转校转专业，须经学校报省教育厅审核批准（成人高等教育学籍管理专用章）。跨省转校须经学校所在地省级教育行政部门审批同意。转校转专业的学生须具备转入学校（专业）、年级学生的入学标准，及完成转入学校（专业）、年级教学计划规定学习任务的条件。

未完成省级学籍注册的新生不得转校；毕业年级学生不得转校转专业。

第十四条  学生在校期间有下列情况之一者，应予退学，取消学籍。经学校复查不合格者；学习成绩不符合学校规定者；在校学习超过最长年限未完成学业者；有违法违纪行为符合学校规定的退学条件者。

第十五条  学校要认真执行教学计划，保证教学质量。学生在校期间必须完成所学专业教学计划规定的教学内容。

第十六条  学校要对学生在校的成绩考核、补考、缓考、学习纪律、思想品德考核、成绩记载等作出具体规定。每学期学生的课程考核成绩要及时归入学校教务管理档案。

第十七条  实行学分制的学校，要有完备的学分制教学及学籍管理的办法，并经省教育厅审核备案后方可实施。

第十八条  学生在校期间符合下列条件可以免修课程：二学历毕业五年内专业、层次相同的课程；自学考试相同类专业、层次的课程；其他国家统考的相同类别、层次的课程。符合免修条件的，学校要按照人才培养质量标准认真审核，合格后方可免修。

第四章  毕业及证书注册

第十九条  学生完成学业后，学校应从德、智、体等方面对其作出全面鉴定，认真履行有关毕业手续。  

第二十条  学生毕业后有关个人档案材料转给用人单位。学校要有毕业生的学籍、成绩、毕业证书发放手续等必须的档案材料并长期存档备查。

第二十一条  学生毕业时间为每年七月份或一月份，实施学分制的学生如提前完成学业，仅允许在原学制的基础上提前一年毕业。

第二十二条  每年七月底前，学校要根据教育部高等教育学历证书电子注册管理暂行规定精神，按《学校向省上报毕业证书电子注册数据标准》，将当年（包括一月份）毕业生毕业证书电子注册人数及有关材料统一报省教育厅高教处，经审核合格后报教育部注册。

学校向省上报毕业证书电子注册数据的材料主要包括：注册报告，毕业生名册（光盘）。

第二十三条  每年九月底前，各学校可对已报省注册的当年毕业证书电子注册信息内容进行一次补充完善。

第二十四条  成人高等教育毕业生毕业证书填写内容：修完专科起点本科教学计划规定的全部课程；修完高中起点本科教学计划规定的全部课程；修完高中起点专科教学计划规定的全部课程；修完初中起点专科教学计划规定的全部课程；修完第二学历本科（专科）教学计划规定的全部课程。

第二十五条  成人高等教育毕业证书内容，应与学校上报省毕业证书电子注册数据一致，即：毕业证书必须通过教育部学籍管理软件程序，由学校统一用激光打印机打印。

第二十六条  毕业证书丢失不补发，由学校出具毕业证明书，配合网上电子注册查询使用。毕业证明书由教育部统一印制。

第二十七条  本规定从下发之日起试行，如与国家有关规定相抵触按国家规定执行。

第二十八条  各学校应按本规定精神，在国家法律法规范围内制定本校成人高等教育学生学籍管理实施细则，并报省教育厅备查。

第二十九条  本规定解释权属省教育厅。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黑龙江省学位委员会关于进一步做好

全省高等学历继续教育学士学位

授予与管理工作的通知

黑学位[2019]4号

 

各学士学位授予单位:

为进一步加强和改进我省高等学历继续教育学士学位授予与管理工作，根据《国务院学位委员会关于印发<学士学位授权与授予管理办法>的通知》(学位[2019]20号，以下简称《管理办法》) 精神，现将有关事项通知如下:

进一步明确高等学历继续教育学士学位授予程序和条件

根据《管理办法》规定，普通高等学校授予高等学历继续教育本科毕业生学士学位的程序与全日制本科毕业生相同，主要是: 审查是否符合学士学位授予标准，符合标准的列入学士学位授予名单，学校学位评定委员会作出是否批准的决议，学校学位评定委员会表决通过的决议和学士学位授予名单应在校内公开，并报省学位委员会备案。

授予高等学历继续教育本科毕业生学士学位的专业应是本单位已获得学士学位授权并正在开展全日制本科生培养的专业。学校学位评定委员会办公室应会同学校教务部门提出学位课程基本要求，共同组织或委托相关省级教育考试机构组织高等学历继续教育本科毕业生学业水平测试，对通过测试的接受其学士学位申请。

调整高等学历继续教育学士学位外语水平考试方式

从2020年起，取消全省成人高等教育本科毕业生申请学士学位外语水平统一考试并统一划定合格分数线的做法，按照“谁授予，谁负责”的原则，由学士学位授予单位自行决定高等学历继续教育本科毕业生学士学位外语水平考试方式。考试可采取学校自行组织、多所学校联合组织、委托省级教育考试机构或指定学生参加社会权威机构组织全国性外语水平考试的方式，其中外语专业本科毕业生须参加第二外语考试。为保证学位授予工作的连续性，在此文件出台之前，高等学历继续教育本科毕业生已参加全省统一组织的成人高等教育本科毕业生申请学士学位外语水平统一考试取得的成绩，在原规定的有效期内继续有效。

自行组织高等学历继续教育本科毕业生学士学位外语水平考试的学士学位授予单位，应参照普通本科外语要求，对向本单位提出学士学位授予申请的高等学历继续教育本科毕业生，依据国家关于教育考试的相关规定，统一组织进行命题、考试、阅卷等工作，不得交由各办学点自行组织，确保考试质量和公信力。

各学士学位授予单位按照相关规定，自主确定参加高等学历继续教育本科毕业生学士学位外语水平考试和申请学位学生的范围，在保证质量和公平公正的前提下，自主确定外语考试合格者名单，自主审查学生学位授予资格。

三、确保高等学历继续教育学士学位授予质量

学士学位授予单位是学位授予质量保证的主体，各学士学位授予单位在授予高等学历继续教育本科毕业生学士学位工作中，要严格执行《中华人民共和国学位条例》及其暂行实施办法规定的学士学位授予标准，按照择优授予原则，做到标准不降、程序不减、要求不松，严禁片面追求高授予率，切实保证高等学历继续教育本科毕业生学士学位授予质量。

学士学位授予单位应完善并主动公开高等学历继续教育学士学位管理的规章制度，依法依规有序开展高等学历继续教育本科毕业生学位授予工作，建立严格的高等学历继续教育本科毕业生学士学位授予质量保障机制，惩处学术不端行为。严格执行《学位证书和学位授予信息管理办法》，按照招生时确定的学习形式，填写、颁发学位证书，标示具体的培养类型(高等学历继续教育)，并认真、准确做好高等学历继续教育本科毕业生学士学位证书备案、管理、公示及防伪信息报备工作，严禁信息造假、虚报、漏报，定期向省学位委员会报送信息。

四、加强对高等学历继续教育学士学位授予工作的监督管理

省学位委员会将对学位授予单位高等学历继续教育学士学位授予质量、单位自行组织的高等学历继续教育本科毕业生学业水平测试进行评估和抽查。省学位委员会办公室将对学位授予单位通过“学位授予信息报送（备案）系坑”报送的学位授予信息加大审核力度。对高等学历继续教育本科毕业生学业水平测试组织不力、资格审查不严、学士学位授予工作管理混乱、存在质量问题的学位授予单位或授权专业，省学位委员会办公室将采取质量约淡、通报批评、责令限期整改等措施。对不能保证高等学历继续教育本科毕业生学士学位授予工作质量的学位授予单位，省学位委员会将暂停或撤销其相应学科、专业或单位的高等学历继续教育本科毕业生学士学位授予资格。

《黑龙江省学位委员会 黑龙江省教育厅关于印发黑龙江省成人高等教育本科毕业生申请学士学位工作管理办法的通知》(黑学位联[2013]4号)，《黑龙江省学位委员会关于对黑龙江省成人高等教育本科毕业生申请学士学位外国语水平考试有关问题的通知》（黑学位函[2016]3号），《黑龙江省学位委员会办公室关于对<黑龙江省成人高等教育本科毕业生申请学士学位工作管理办法>中免试条件及资格时限的补充说明》（黑学位办函[2014]5号）3个文件同时废止。

我省以往下发的相关文件与本通知不一致的，以本通知为准，本通知未尽事项，按国家和我省相关有效文件规定执行。

五、做好落实和宣传工作

各单位应根据本通知，修订本单位高等学历继续教育本科毕业生学士学位授予实施细则，进一步明确高等学历继续教育本科毕业生学业水平测试方式及合格标准，将高等学历继续教育本科毕业生申请学士学位外语水平考试调整事宜通知到本单位所有高等学历继续教育学生。

请各单位于 2020年1月底前，将高等学历继续教育本科毕业生学士学位授予的具体实施办法或细则报送省学位委员会办公室备案。

 

 

  黑龙江省学位委员会

   2019年10月8日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黑龙江省高等教育自学考试毕业生

审查及毕业证书发放实施细则

 

第一章  总则

第一条  为了加强我省自学考试的考籍管理，进一步完善自学考试的毕业生审查及毕业证书颁发工作，根据《高等教育自学考试暂行条例》和《全国自学考试考籍管理工作规定》的有关规定，特制定本实施细则。

第二条  本细则适用于高等教育自学考试和中等专业教育自学考试（以下统称自学考试）。

第二章  审查的组织与要求

第三条  自学考试毕业审查由市（地）招考办初审，省自考办复审。

第四条  市（地）审查工作由市（地）招考办负责并组织有关工作人员对每一份毕业档案进行审查。

第五条  省自考办采取集中审查的方式进行复审，并建立责任人制度。

第六条  省自考办、市（地）招考办要选派原则性强、有责任心、专职从事自学考试的工作人员参加毕业生审查工作。

第七条  毕业生审查的内容和要求

1.审查专业考试计划所规定的笔试课程成绩是否在课程有效期内。

2.审查各门合格笔试课程的学分同考试计划规定的学分是否一致。

3.审查专业考试计划规定的实践环节考核是否合格、完整。

4.审查各门合格笔试课程的笔迹是否一致。

5.审查考生身份证上的信息与计算机考务考籍总库中的信息是否一致。

6.审查本科考生是否符合本科报考资格。

7.审查免考课程成绩与考籍总库中的贮存信息是否一致。

8.审查身份证是否在有效期内且身份证复印件是否清晰。

第三章  审查材料准备及初审

第八条  按照计算机考务考籍系统管理的要求，自学考试已从专业管理变为课程管理，考生按照专业考试计划的课程设置学完所规定的学分，符合毕业条件，须本人“举手申请毕业”，市（地）招考办依据考生申请并核对计算机考务考籍总库副本确认考生符合某一专业毕业条件后，才能受理考生的申请并上报省自考办办理毕业手续。课程管理办理毕业手续的方式为：考生申请（举手申请毕业）→市（地）招考办核对并受理办理毕业手续→毕业材料上报省自考办。

第九条  市（地）招考办在主管领导的亲自领导下，组织有关人员对符合毕业条件考生的考籍档案依据本实施细则中第七条所有条款进行初审，对初审合格的考籍档案，按照计算机考务考籍系统的要求，打印《黑龙江省自学考试毕业生名册》（简称《毕业生名册》），并在规定处由审查人员签字。对审查有问题、初审不合格的毕业生档案，市（地）招考办应做详细登记，并及时通知考生本人。

第十条  市（地）招考办在省自考办规定的时间内，将初审通过的《毕业生名册》和材料齐全的毕业生档案上交省自考办。

第四章  审查与审批

第十一条  省自考办组织审查小组，集中审查、验收市（地）招考办上报的《毕业生名册》及毕业生档案，并按照本实施细则中第七条所有条款要求进行复审。

第十二条  省自考办审查合格的考生毕业材料的管理方式：

1.省自考办审查人员在《毕业生名册》规定处签字。并由省自考办考籍科将审查合格的《毕业生名册》送交有关领导签字。

2.省招考办秘书处印章管理人员依据领导审批的《毕业生名册》在《毕业证书》及《考生登记表》上验印。

3.主考学校依据《毕业生名册》在《毕业证书》上副署和《考生登记表》上盖章。

4.省自考办考籍科负责将审查通过的《毕业证书》及《毕业生登记表》下发到各市（地）招考办，各市（地）招考办应及时下发到毕业考生本人。

第十三条  经省自考办审查有疑问的考生毕业材料的管理方式：

1.在审查档案过程中发现课程考试笔迹不一致的问题，应由审查人在《毕业生名册》上注明，将有问题档案交考籍科并做详细登记。

2.省自考办及时组织复议小组对有疑问的档案进行复议。经复议确认替考、有替考嫌疑或有待进一步核实的考生，其全部毕业材料由省自考办考籍科存查。证书验印工作结束后，由省招考办下发“考生通知单”，考生可在一个月之内前来省自考办核实。

3.对经复议已经排除疑问应准予毕业的，由省自考办统一打印《毕业生名册》，并按照规定办理毕业手续等事宜。

4.省自考办对存在其它问题不符合毕业条件的考生，也应做出详细登记，由省自考办考籍科将有关材料退回市（地）招考办。

第十四条  经省自考办和市（地）自考办审查通过的《毕业生名册》的管理方式：

1.市（地）自考办打印的《毕业生名册》一式三份按照审查程序与毕业生考籍档案同时周转。

2.对经审查有疑问的考生，由审查人在《毕业生名册》的相应位置注明提出疑问的理由。

3.对《毕业生名册》上的任何内容进行任何改动或加注，要求审查人在改动或加注处单独签字。

4.审查人经审查毕业考生的考籍档案，可以确定符合毕业条件，要在《毕业生名册》规定处签字。

第十五条  《毕业生名册》经省自考办考籍科复核无误后，送交省自考办领导审批，经审批的《毕业生名册》为《毕业证书》验印名单（一式三份：省自考办、主考学校、市（地）招考办各一份），名单应装订成册，长期保存备查。

第十六条  审批后的《毕业生名册》上的毕业信息在规定时间内上报教育部电子注册备案。

第五章   《毕业证书》验印及颁发

第十七条  《毕业证书》验印工作在复审工作后，由省自考办统一组织进行。

第十八条  省自考委、主考学校有关验印人员依据《毕业生名册》，在《毕业证书》和《毕业生登记表》上验印。

第十九条  验印后的《毕业证书》和《毕业生登记表》，由市（地）招考办负责及时向考生颁发。

第六章  工作纪律

第二十条  参加毕业生审查的有关工作人员，要本着对国家负责、对考生负责、对自学考试的质量和信誉负责的精神，严格按照省自考委的有关规定，严肃、认真地进行毕业生审查、接交材料、审批、验印等工作。

第二十一条  对在毕业生审查及证书发放工作中违反工作纪律、徇私舞弊、弄虚作假的工作人员，依据《国家教育考试违规处理办法》进行处理。

第七章  附则

第二十二条  本细则由省自考委负责解释。

第二十三条  本细则从二○○六年上半年自学考试毕业审查及证书发放工作开始施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

管理制度汇编

 

 

 

 

 

第一部分

组织机构与岗位职责管理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院组织机构

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

工作职责

 

一、在校党委和校行政领导下，对全校继续教育工作实行规范化管理。

二、负责向上级主管部门请示关于继续教育的工作，呈报继续教育工作的计划，接受并完成继续教育任务。

三、负责学历继续教育、自学考试的招生、教学管理、专业设置等工作。

四、负责继续教育教学计划的制定、教学管理、学籍管理等工作。

五、负责学历继续教育、自学考试、培训学员的思想政治教育、组织管理、生活管理等工作。

六、负责继续教育的课程教材建设、课题研究、在线学习平台建设、培训项目研发、培训市场开发等工作。

七、负责各教学点的业务领导工作。

八、负责对继续教育教师队伍的聘请和队伍建设工作。

九、负责继续教育学院的资产、资金、资源管理工作。

十、完成上级主管部门和学校领导交办的其它任务。

 

 

东北石油大学继续教育学院

书记岗位职责

 

一、抓好党建工作，严格落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制。

二、坚持和贯彻民主集中制，落实党政联席会议制度，提高议事决策水平。

三、组织全院职工加强理论学习，提高政治素质，在职工中树立良好的工作学习风气。

四、积极开展思想政治工作，加强监督检查，力争做到党务工作和行政工作协调发展。

五、组织制定年度党总支和党支部的工作计划和学习计划，落实好职工的党员发展和积极分子的培养工作。

六、密切联系群众，努力听取群众的意见和建议，不断地改进自己的工作。

七、支持群团工作，积极参与重大事情的处理和决策工作。

八、贯彻好校党委各项工作任务，配合行政完成好全年目标任务。

 

 

东北石油大学继续教育学院

院长岗位职责

 

一、负责继续教育学院的全面行政工作，组织制定继续教育发展规划、年度工作计划、规章制度。

二、落实党政联席会议制度，对工作中的重要事项进行集体决策。

三、负责继续教育学院的资产、资金、资源管理。

四、负责招生和教学点、自考助学点、培训基地的教学检查、业务领导工作。

五、负责学历继续教育、自学考试、培训的计划审查，组织制定有关规章制度。

六、检查继续教育学院岗位责任制执行情况及工作效率、效益。

七、负责全院工作人员业务素质的提高，不断改进服务质量，提高现代管理水平。

八、深入教学第一线，深化教学改革，不断提高教学质量，了解和掌握国家有关方针政策和法规，并就贯彻实施向学校提出建议和意见。

九、完成上级主管部门及校行政交办的其它工作任务。

 

 

东北石油大学继续教育学院

分管招生工作副院长岗位职责

 

一、主管高等学历继续教育招生与高等教育自学考试工作。确定招生专业，制定落实招生计划，组织招生宣传和录取工作。

二、负责校外教学点和自考助学点的审批和设置。

三、负责对高等学历继续教育生源市场调研工作，研究起草相关招生政策；对所负责的工作提出计划、建议和意见。

四、负责分管工作和部门的制度建设。

五、负责抓好所属部门职工队伍的思想作风和廉政建设。

六、负责所属部门的安全保密工作。

七、负责审核相关经费的使用。

八、负责审批发放相关证书。

九、完成学院领导班子交办的其它工作。

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

分管非学历培训工作副院长岗位职责

一、负责非学历培训市场调研工作。根据市场需求制定年度培训工作计划，并组织实施。

二、负责培训项目的开发、设计、推广，合同的起草和洽谈工作。

三、负责培训班的教学组织、学员管理和证书发放工作。

四、负责继续教育基地建设，加强培训项目、专家师资、课程教材、课题研究和在线学习平台等建设。

五、负责分管工作和部门的制度建设。

六、负责抓好所属部门职工队伍的思想作风和廉政建设。

七、负责所属部门的安全保密工作。

八、负责审核相关经费的使用。

九、负责审批发放相关证书。

十、完成学院领导班子交办的其它工作。

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

分管教学工作副院长岗位职责

一、负责组织制定高等学历继续教育的教学计划、教学大纲等教学管理文件。

二、负责协调制定高等学历继续教育人才培养方案。

三、负责教学方法研究、教学改革、教务系统建设等工作。

四、负责高等学历继续教育的教育理论研究工作。

五、负责组织抓好教学质量、教学评估、专业认证工作。

六、负责学风、教风和师德建设工作。

七、负责抓好所属部门职工队伍的思想作风和廉政建设。

八、负责所属部门的安全保密工作。

九、负责审核相关经费的使用。

十、负责审批发放相关证书。

十一、完成学院领导班子交办的其它工作。

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

工作人员守则

一、坚持四项基本原则，拥护和贯彻党的基本路线、纲领、方针、政策，同党中央保持一致。严格遵守党和国家的各项法律、法规，遵守学校有关纪律规定。

二、勇于改革和实践，敢于抢挑重担，调动脑筋，处理工作要做到准确无误，当天工作要当天完成，提高工作效率。

三、坚持原则，作风正派，勇于开展批评与自我批评，工作中不滥用职权谋取私利。

四、发扬团结互助精神，工作中互相支持，搞好同志之间的团结、科室与院系之间的协作，努力做好继续教育各项工作。

五、工作中要有高度的责任感和强烈的事业心。努力钻研本职业务，不断提高政治水平、业务水平、管理能力和工作效率，实现全心全意为社会服务的思想。

六、严格遵守作息时间，不迟到，不早退，离开办公室时，要向其他同志讲明去向，便于寻找，有事不能上班必须按规定履行请假手续，否则视为无故旷工。

七、工作中不得无故推迟或拒绝接受上一级领导指派的工作任务，工作中不计较个人得失。

八、工作中，对学生、教师以及其他人员来访时，待人要有礼貌、谦虚、耐心，办事既坚持原则又态度和蔼，服务热情，讲清问题，并对来信、来函做到及时妥善处理。严守党和国家机密，提高警惕，注意安全。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

办公室工作职责

一、落实学院党总支、行政及党政联席会议决策部署，协助学院领导统筹协调办理各项综合性事务。

二、围绕学院学期工作重心，撰写工作计划和总结，制定学期工作台历。

三、主动与校内外沟通联络，与校内各处室、学院各科室联系沟通，及时为学院各科室做好服务性工作。

四、负责学院行政公文、文书档案、传真和公务信函等收发、流转、催办、归档，承担学院报刊、杂志收发和征订等工作。

五、负责领导办公会议、专题工作会议、党政联席会议的会务工作、会议记录和会议纪要编发工作，并对学院行政决策和重要行政事项进行督查督办。

六、负责学院行政公务接待工作，以及对外行政事务处理、联系与沟通、安排公务用车工作。

七、负责会议室的日常管理，全院性重要或大型活动的统筹安排与协调指导工作。

八、负责印章的使用、保管、审查、刻制、回收和报废等工作。

九、负责学校节假日的放假通知和学院行政值班安排工作，配合学校有关部门开展应急工作和安全维稳工作。

十、负责临时工作人员的合同签署、考勤、薪资等综合管理工作。

十一、负责本院预算编制、预算项目经费管理、报销、审核及协助财务处做好各类费用的收缴工作。

十二、负责学院设备、办公家具、办公用品采购和固定资产、办公设施的使用、管理、统计、维修等工作。

十三、负责学院公寓和食堂的经营与管理工作，安排继续教育学员的食宿和管理工作。

十四、负责建筑用房（办公楼、公寓楼、食堂、教学楼）的安全、秩序、卫生、维修等管理工作。

十五、负责学院的党务、宣传和群团的具体工作。

十六、完成领导交办的其它工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

办公室岗位职责

主任：

1.主持办公室全面工作，制定和落实学院的规章制度和岗位职责。

2.负责对办公室工作人员的教育管理、监督和考核。

3.负责上级文件的收发、传阅、送阅工作，严格执行保密制度。

4.负责学院大事记及留存档，组织各类会议，做好会议记录。

5.负责安排全院重要性活动和各类值班工作。

6.负责学院公寓和食堂经营管理工作，安排公务用车和继续教育学员食宿。

7.负责学院会议室、接待室的管理和使用，监督管理学院办公用品和资产家具物资的购买、保存、发放及报废处置等工作。

8.负责制定学院年度维修计划，统筹协调落实学院各项维修工作。

9.负责建立印章管理制度，合法使用印章，保管印章。

10.组织并监督指导临时用工人员劳动合同的签署、工作考勤及工资发放等工作。

11.协调配合各科室开展工作，完成领导交办的其它工作。

副主任：

1.负责学院经费的预算、支出、报销管理工作。

2.协助计划财务处做好学费等收缴工作。

3.负责学院领导和职工的借款、还款工作。

4.负责学院各类酬金报表的统计汇总、签字、盖章、报送等工作。

5.负责学院临时工作人员（校内、校外临时工）工资表的汇总、整理、签字、盖章、报送等工作。

6.负责报送新入职临时工作人员的报表、材料及劳动合同书的签订工作。

7.组织并监督临时工作人员的合同签署、考勤、薪资及福利等。

8.协助计划生育办统计职工的计划生育情况。

9.组织工会活动，报销工会活动经费。

10.负责报刊、杂志、信函的收发、征订工作。

11.完成领导交办的其它工作。

党务管理：

1.协助党总支书记完成党务管理各项工作。

2.负责会议管理及文件管理，完善各类会议记录及相关文件管理。

3.起草处总支工作计划、总结、报告、决议、会议纪要。

4.协调管理各支部计划、总结。

5.及时完成向上级部门报送的各类信息、文件、材料等。

6.负责联络协调各党群团部门。

7.完成领导交办的其它工作。

行政及后勤管理：

1.负责学院职工的劳动纪律检查和日常考勤工作。

2.负责设备家具等资产资源的登记、使用、存放、建档、报废、销账、移交、处理等管理工作。

3.协助主任完成办公用品、设备的购置及配备工作。

4.负责学院日常维修和临时用工人员管理工作。

5.负责学院安全工作，对学院办公楼、教学楼、公寓楼、食堂的安全进行巡查，发现安全隐患及时处理。

6.负责学院区域的环境秩序和卫生监督管理工作，定期进行风险摸排巡查，及时处理发现的各类问题。

7.负责学院各类文件、文书、档案等存档管理工作。

8.完成领导交办的其它工作。

公寓管理：

1.作为公寓楼安全第一责任人，负责公寓楼安全工作，落实安全措施，消除各类安全隐患，确保公寓楼安全运行。

2.监督指导工作人员履行岗位职责，增强服务意识，提高服务质量，遵守工作纪律。

3.负责公寓楼员工的招聘、培训、考核、监督、评价工作。

4.负责公寓楼各类消耗物资的使用管理，履行采购计划和报批手续。

5.合理调配和使用人力，在保证正常工作和质量标准前提下，努力降低人力资源成本。

6.负责公寓楼各类设施、家具物品等登记管理工作，如有损坏查明原因及时上报办公室处理。

7.负责公寓楼维修报修工作，并及时查验维修落实情况。

窗体底端

8.完成领导交办的其它工作。

食堂管理：

1.作为食堂安全卫生第一责任人，负责食堂安全卫生管理工作，对食堂安全卫生定期巡检并及时处理各类安全隐患，坚决杜绝各类安全事故发生。

2.严格落实《东北石油大学食堂食品安全管理规定》（东油校发[2023]67号）文件要求，保证培训食堂经营管理安全、规范、廉洁。

3.负责食堂员工日常思想教育管理，监督指导工作人员履行岗位职责，提升服务质量，遵守劳动纪律。

4.负责食堂员工的招聘、培训、考核、评价工作。

5.负责食堂公共设施维修及维修上报，各类厨房设施及用品的保养、维护及维修，损坏程度严重的及时上报办公室处理。

6.对供应商提供的各类食材把好质量关和价格关，消除各类安全卫生隐患，降低食品价格成本。

7.负责理清食堂采购物品的库存账目，做好食堂物品采购登记和账目结算清单。 

8.根据用餐标准和学员意见，科学设计用餐食谱并定期轮换，保证餐品种类多样性的同时，注重餐品质量和口味。

9.完成领导交办的其它工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

招生考试办公室工作职责

一、制定和完善高等学历继续教育招生相关工作的规章制度和管理办法。

二、负责开展高等教育自学考试工作。

三、负责组织实施省内外校外教学点设置工作。

四、负责编制高等学历继续教育年度招生简章、制定年度招生计划。

五、负责高等学历继续教育招生专业设置和新专业申报。

六、组织和实施招生宣传工作，审核省内外校外教学点招生宣传材料。

七、负责考生咨询、报名、审核、确认及录取等工作。

八、负责新生录取通知书的制作和邮寄工作。

九、负责组织新生报到工作。

十、负责招生文件的归档，做好各类招生信息的上报工作。

十一、负责与上级招生考试部门沟通联络工作。

十二、完成领导交办的其它工作。

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

招生考试办公室岗位职责

主 任：

⒈负责招生办的全面工作。

⒉制定完善成人高等学历继续教育招生相关工作的规章制度和管理办法。

⒊负责成人高等学历继续教育招生宣传工作。

⒋负责成人高等学历继续教育招生生源市场的开发工作。

⒌负责成人高等学历继续教育新招专业的申报工作。

⒍负责成人高等学历继续教育招生录取工作。

⒎完成领导交办的其它工作。

副主任：

⒈负责开展高等教育自学考试工作。

⒉负责成人高等学历继续教育招生宣传落实工作。

⒊做好成人高等学历继续教育的招生录取工作。

⒋负责新生信息统计、核对和组织新生报到工作。

⒌负责校外教学点协议签订、备案、归档。

⒍负责校外教学点相关招生工作的监督、指导工作。

⒎完成领导交办的其它工作。

成考生招生管理：

⒈采取多渠道、多种形式进行成人高等学历继续教育招生宣传工作。

⒉做好编制成人高等学历继续教育招生计划和招生专业目录工作。

⒊做好成考生咨询、报名、审核、确认等工作。

⒋做好成考生招生录取工作。

⒌做好成考生录取通知书打印、核对及邮寄工作。

⒍组织新生入学报到工作。

⒎做好新生数据的统计及新生材料的归档工作。

⒏做好本岗各类文档资料的分类、整理、归档工作。

⒐完成领导交办的其它工作。

校外教学点设置管理：

⒈开发招生生源市场，积极寻求招生合作办学机构。

⒉做好新增校外教学点的调研、考察、申请、备案工作。

⒊监督、指导各校外教学点进行规范招生宣传。

⒋做好各校外教学点的生源数据统计、备案与年检工作。

⒌完成领导交办的其它工作。

自学考试管理：

⒈协助省市主管部门做好自学考试的题库建设相关工作。

⒉协助省市主管部门做好自学考试的电子阅卷相关工作。

⒊在省考委的领导下，完成实践性环节考核的实施工作。

⒋负责自学考试相关工作量的统计。

⒌负责相关文档资料的分类、整理、归档工作。

⒍完成领导交办的其它工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

教学管理办公室工作职责

一、负责高等学历继续教育的学籍管理工作。

二、负责高等学历继续教育的教学管理工作。

三、负责高等学历继续教育的考务管理工作。

四、负责高等学历继续教育的教材管理工作。

五、负责在线学习平台的建设与管理工作。

六、负责督促、检查、指导各校外教学点的教学工作。

七、负责与各二级院系一起做好专业建设工作。

八、负责高等学历继续教育人才培养方案的制定与修订工作。

九、负责高等学历继续教育学生的毕业证、学位证的办理与发放工作。

十、负责各项数据的上报工作。

十一、负责学士学位论文抽检及上报工作。

十二、负责各类文档的收集、整理、立卷及归档工作。

十三、负责高等学历继续教育制度建设工作。

十四、负责继续教育学院的教育研究工作。

十五、完成领导交办的其它工作。

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

教学管理办公室岗位职责

主任：

⒈负责教学管理办公室全面工作。

⒉负责制定高等学历继续教育规章制度及教学计划。

⒊负责组织教学检查及教学质量监控评估工作。

4.负责在线学习平台的建设与管理工作。

5.负责各种数据的上报工作。

6.负责组织审核发放相关证书。

7.负责经费使用核算及工作量、酬金核定工作。

8.负责与各二级专业学院一起搞好专业建设。

9.完成领导交办的其它工作。

教学管理：

⒈负责高等学历继续教育线上与线下授课的教学工作。

⒉负责制定每学期开课计划及教学安排。

⒊负责落实教学任务，选聘教师。

⒋负责组织毕业设计（论文）的任务布置和答辩及抽检等工作。

⒌负责教学大纲及教学进度表的编制与管理工作。

⒍负责各类教学工作量及费用统计报表工作。

⒎负责监督、检查、指导各校外教学点教学工作。

⒏负责本岗位各项工作资料年终汇总归档工作。

⒐完成领导交办的其它工作。

考务管理：

⒈负责高等学历继续教育线上线下授课的考务工作。

⒉负责高等学历继续教育考题命题组织、审核、印刷及管理工作。

⒊负责试题的外发、接收以及考试组织等工作。

⒋负责各种补考的组织工作。

⒌负责成人学士学位外语考试报名及考务工作。

⒍负责学位申报审核工作。

⒎负责各类考务费及监考费的统计报表工作。

⒏负责本岗位各项工作资料年终汇总归档工作。

⒐完成领导交办的其它工作。

学籍管理：

⒈负责高等学历继续教育学生档案及学籍的建立与管理工作。

⒉负责学生考试成绩的管理、统计及按时上报下发工作。

⒊负责各学期学生管理工作（包括学生注册及学生通讯录）。

⒋负责学生证管理与发放工作。

⒌负责毕业生摄像准备及组织工作。

⒍负责毕业生的毕业材料整理与建档工作。

⒎负责毕业证书、学士学位证书的办理与审核发放工作。

⒏负责本岗位各项工作资料的汇总及归档工作。

⒐完成领导交办的其它工作。

教材管理：

⒈负责高等学历继续教育的教材建设工作。

⒉负责制定高等学历继续教育每学期的教材计划。

⒊负责高等学历继续教育各学期教材发放工作。

⒋负责高等学历继续教育课程教学大纲及教学进度表的印制和发放工作。

⒌完成领导交办的其它工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

培训科工作职责

一、负责年度培训计划的制定和各类培训班培训教学计划的制定工作，并负责各种计划的组织和实施工作。

二、负责培训基地建设、培训项目的研发和推广工作。

三、负责培训教师的聘请、管理及课程安排工作。

四、负责各类培训班的前期调研、教学组织、管理及考试工作。

五、负责培训学员的报到、注册等工作。

六、负责培训学员的学习成绩管理及证书发放工作。

七、负责培训学员的思想政治教育、行政管理及思想、业务鉴定等工作。

八、负责培训教材、学习资料版本的选定及发放工作。

九、负责与各级机关、企事业单位有关职能部门的联系，落实培训计划及培训生源调查工作。

十、负责培训效果的自我检查、评估。

十一、负责本单位各类文档的收集、整理、立卷及归档工作，并交办公室存档。

十二、负责培训费的催缴、记录、统计汇总工作。

十三、负责协调学员就餐及住宿等工作。

十四、负责收集整理培训学员及委培单位反馈的意见和建议。

十五、完成领导交办的其它工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

培训科岗位职责

主任：

⒈负责培训科的全面工作。

⒉负责培训计划的制定、组织与实施。

⒊负责培训基地建设、培训项目的研发和推广工作。

⒋加强与校内外有关单位及上级职能部门的业务联系，争取更多的办班任务，落实生源计划，保障培训计划实施。

⒌负责制定培训教育方面的各项规章制度，总结教学管理经验，加强培训教育理论的研究。

⒍负责培训班班主任的聘任工作。

⒎负责培训班教学效果的检查与监督，努力实现良好的社会效益。

⒏负责培训班经济核算及工作量、酬金核定工作，争取较好的经济效益。

⒐完成领导交办的其它工作。

副主任（学籍管理）：

⒈负责培训学员报到、注册以及入学资格审查，编印学生名册等工作。

⒉负责各类培训资料归档，建立学生档案，发放证书，统计及上报等工作。

⒊负责学生学籍管理及成绩管理工作。

⒋负责学生的考勤、请假及因故推迟、中止、退学等事宜。

⒌负责学费收缴工作。

⒍完成领导交办的其它工作。

教学管理：

⒈负责培训班教学计划的制定，做好教学组织与管理工作。

⒉落实任课教师，安排教室，制订课表，并对教师的教学效果进行评估。

⒊按照教学计划要求安排考试、试卷准备及监考等重要环节。

⒋负责教材的选定、发放及组织编写等工作。

⒌做好日常教学动态调研，掌握信息，加强对学员的管理，及时调整教与学的关系。

⒍完成领导交办的其它工作。

教研管理：

⒈负责教学规律研究。

⒉负责课件开发。

⒊负责市场调研及推广。

⒋负责教材编写统筹。

⒌完成领导交办的其它工作。

 

 

东北石油大学继续教育学院

脱产班辅导员岗位职责

一、从学生思想实际出发，以马列主义基本理论、建设有中国特色的社会主义理论、爱国主义、集体主义、社会主义等教育为主旋律，开展形式多样、生动活泼的思想道德教育和形势政策、法制教育。

二、对学生在校期间的全部情况负责，深入细致地做好新生入学教育、专业教育、毕业教育和日常管理教育，使学生端正学习态度，培养良好学风，养成文明习惯，提高综合素质。

三、协助党、团组织抓好班级党、团组织建设，掌握要求入党、入团学生的情况，及时与党团组织沟通，做好积极分子的推荐工作，发挥党、团员的模范带头作用。

四、了解学生学习情况，定期进行学习状况的分析和研究，及时与任课教师及有关部门沟通，提出处理建议。负责组织学生的德、智、体综合测评工作。组织评选先进，负责学生违纪情况调查和提出处理意见。负责学生接待来信来访。

五、建立作风正派、学习成绩优良、关心集体、敬业奉献的班委会。形成努力学习、团结上进的良好班风和学风。每个月至少召开一次学生干部会或一次班会。

六、组织学生开展丰富多彩的校园文化活动。鼓励学生在活动中自我教育、自我管理、自我服务，充分发挥学生在活动中的主体作用。组织学生积极参加学院、学校的各项活动，以活动为载体，培养学生的组织能力和团队精神，增强集体凝聚力。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

东北石油大学继续教育学院

培训班班主任职责

为加强培训学员的管理工作，协调教学关系，提高教学质量并对学员学习情况进行有效的监督和检查，为每个培训班配备班主任一人，其职责如下：

一、班主任为项目教学组成员，参与教学计划的制定，及时向培训科反映学员对教学计划的意见或建议，并参与研究解决。

二、负责督促落实开班前的准备工作，组织学员报到。

三、组织学员领取教材及有关资料。

四、负责组建培训班班委会和党支部，定期召开班委会，加强学员自我管理，教育学员遵守学校的有关规章制度。

五、树立为学员服务的思想，及时掌握并负责处理学员的思想、学习和生活情况；负责安排培训科领导到宿舍看望学员；帮助学员端正学习态度，掌握科学的学习方法，做到管理育人、服务育人。

六、定期跟班听课，收集任课教师对学员及学员对任课教师的意见或建议，并向培训科汇报以便对教学质量进行有效的监督和检查。

七、负责组织学员的政治学习和日常管理、考勤等工作。

八、负责组织学员的文体活动和外出参观、考察、实习。

九、负责培训班总结及学员鉴定。

 

 

 

 

第二部分

教学与学生管理